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政采應(yīng)向小微企業(yè)傾斜
在家具行業(yè)中,從業(yè)人員不足1000人、營(yíng)業(yè)收入4億元以下的中小型家具企業(yè)數(shù)量眾多。因此,得知財(cái)政部出臺(tái)了《辦法》,朱長(zhǎng)嶺的第一反應(yīng)就是認(rèn)同?!拔覀兗揖咝袠I(yè)對(duì)這個(gè)《辦法》是積極擁護(hù)的,因?yàn)槲覀冃袠I(yè)的中小企業(yè)居多,而且好產(chǎn)品未必是大企業(yè)做的?!彼嬖V記者,在家具行業(yè),大企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)獲得項(xiàng)目,而中小企業(yè)為其代工,提供產(chǎn)品,這樣的情況并不鮮見(jiàn)。因此,可以說(shuō)現(xiàn)在政府采購(gòu)的家具產(chǎn)品很多也是這些中小企業(yè)甚至是微型企業(yè)產(chǎn)生的。很多小微企業(yè)就是靠這種方式來(lái)生存,他們的生產(chǎn)成本相對(duì)較低,但產(chǎn)品質(zhì)量并不一定比大企業(yè)差。
目前,不少政府采購(gòu)家具項(xiàng)目都要求投標(biāo)供應(yīng)商需有3000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元,甚至更高的注冊(cè)資金。對(duì)此,朱長(zhǎng)嶺認(rèn)為,用這種方式來(lái)篩選既不公平更不科學(xué)?!罢袠?biāo)采購(gòu)的是產(chǎn)品,因此在篩選的標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該更看重產(chǎn)品是否符合采購(gòu)人的要求,而不是看生產(chǎn)的企業(yè)是大企業(yè)還是中小企業(yè),企業(yè)的注冊(cè)資金有多少。”而《辦法》的出臺(tái),說(shuō)明政府采購(gòu)開(kāi)始向中小企業(yè)傾斜,這將給中小型家具企業(yè)帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)以及更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
家具批量集采需落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)
擴(kuò)大批量集中采購(gòu)改革試點(diǎn),是財(cái)政部今年重點(diǎn)推進(jìn)的5項(xiàng)政府采購(gòu)工作之一,在各地紛紛出臺(tái)辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)的背景下,家具采購(gòu)是否能納入批量集中采購(gòu)的范疇,也成為家具采購(gòu)各方關(guān)注的熱點(diǎn)。
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,政府采購(gòu)家具項(xiàng)目通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行批量集中采購(gòu),這個(gè)方向是對(duì)的。”朱長(zhǎng)嶺表示,不同于私人企業(yè)的采購(gòu),政府采購(gòu)花的是納稅人的錢(qián),那么就更應(yīng)該要求廉潔自律,不能追求奢侈和奢華,也不應(yīng)該過(guò)于強(qiáng)調(diào)個(gè)體化和舒適化,而要強(qiáng)調(diào)效率。對(duì)于家具而言,應(yīng)該集中合理需求,制定合理的配置標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行批量集中采購(gòu),再由各個(gè)中標(biāo)的企業(yè)按照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。這種批量集中采購(gòu)的方式不僅節(jié)約了資金,也使產(chǎn)品質(zhì)量更有保證,售后服務(wù)更便利,還能有效避免奢侈采購(gòu),符合低碳環(huán)保的大原則。
通過(guò)批量集中采購(gòu),提升采購(gòu)規(guī)模、降低采購(gòu)成本,而節(jié)約的這部分采購(gòu)資金,朱長(zhǎng)嶺建議,可以將其利用在質(zhì)量監(jiān)控上,聘請(qǐng)第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)為采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行技術(shù)支持,以保證采購(gòu)的家具擁有更好的質(zhì)量。
雖然對(duì)批量集中采購(gòu)的方式十分認(rèn)可,但朱長(zhǎng)嶺坦言,目前家具項(xiàng)目實(shí)施批量集中采購(gòu)還存在一定難度,其中最大的障礙還是配置標(biāo)準(zhǔn)不到位。雖然很多地方都出臺(tái)了辦公家具的配置標(biāo)準(zhǔn),但是還缺乏統(tǒng)一性,在具體落實(shí)上更是有待加強(qiáng)。只有解決這些問(wèn)題,家具采購(gòu)項(xiàng)目才能真正進(jìn)入“批量集中采購(gòu)時(shí)代”。

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