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想到日本，我們便會(huì)聯(lián)想到壽司、日本酒和櫻花。那會(huì)想到森林嗎？當(dāng)然，為什么不？根據(jù)1998年的調(diào)查顯示，日本土地的66.5%由森林覆蓋。這意味著日本森林覆蓋率排名世界第三，僅次于芬蘭和瑞典。日本的土地面積共有3778萬(wàn)公頃,其中2514萬(wàn)公頃由森林覆蓋.而在這些森林中,1338萬(wàn)公頃是自然林,1040萬(wàn)公頃是種植林。 森林資源 亞熱帶、暖溫帶、冷溫帶和亞寒帶森林的緯度不同給各種植物群提供了不同的氣候條件： --亞熱帶森林 位于Tokara島南端，以無(wú)花果樹和扇葉棕櫚樹為主。 --暖溫帶森林 從西太平洋海岸到九州島，生長(zhǎng)著heaceae類的樹，persea thunbergii,castanopsis cuspidata和常青橡樹。 --冷寒帶森林 從中部到東北部，富產(chǎn)櫸樹、栗樹、Katsura樹、落葉橡樹、落葉松、冷杉、毒芹、雪松、柏樹和Hiba。 --亞寒帶森林 主要分布于北海道，主要樹種為北方冷杉、北方云杉、銀杉、北方毒芹、樺樹、椴樹和滿洲白蠟樹。 日本大部分地區(qū)的主要植樹品種為雪松、柏樹和松樹，而北海道則主要種植北方冷杉、北方云杉。 日本森林所有權(quán)分配是：1457萬(wàn)公頃屬于私人，273萬(wàn)公頃屬于公共所有，784萬(wàn)公頃則屬于國(guó)家森林。 森林管理 在日本，超過(guò)1000萬(wàn)公頃的種植林已被建交起來(lái)，且不斷增加的儲(chǔ)量也穩(wěn)定增長(zhǎng)，日本正致力于將森林作為一個(gè)原木資源，進(jìn)行可持續(xù)和有效的利用。但由于木價(jià)下跌影響利潤(rùn)，使得森林業(yè)主在照料和間苗上缺乏動(dòng)力。 要建交高效，有利可圖的林業(yè)管理，所采取的步驟必須符合木材需求架構(gòu)，因?yàn)檫@一架構(gòu)是在房屋建造時(shí)，因不同的建筑方法和原料類別所產(chǎn)生的。日本已經(jīng)在開發(fā)和評(píng)估可持續(xù)發(fā)展森林管理上進(jìn)行了多項(xiàng)研究。 森林管理包括林間運(yùn)作,如種植、料林、間苗和砍伐，這是為改進(jìn)森林資源，以達(dá)到多重使用目的而做的基礎(chǔ)工作。森林管理計(jì)劃的制定也必須根據(jù)森林的條件、管理目的和砍伐方法。 森林管理可分為單層森林管理，多層森林管理和自然林管理，實(shí)施森林管理 計(jì)劃的指導(dǎo)原則為： 單層森林管理 這牽涉到具高產(chǎn)潛能的森林的管理，而且必須考慮到自然條件，如地形、土壤條件和植物。在日本，被劃入此類管理的土地面積達(dá)888萬(wàn)公頃。 全體公眾利益也應(yīng)加以考慮。通過(guò)種植新樹，如為了持水所進(jìn)行的造林,以推行單層林。已經(jīng)布置種植單層林的59萬(wàn)公頃的森林將在40年后發(fā)揮作用。 通過(guò)砍伐和再生而使公共利益最大化的策略還必須考慮森林分布的排列和鑲嵌組合。 多層森林管理 多層森林管理活動(dòng)一般在產(chǎn)材林和公眾福利林里進(jìn)行，并同時(shí)改善森林基礎(chǔ)設(shè)施。共有532萬(wàn)公頃的土地處于多層森林管理之下。其中464萬(wàn)公頃將被培育為多層森林，并將于40年后完工。 自然森林管理 這主要是通過(guò)自然功能來(lái)保證公共利益和木材生產(chǎn)的一種森林管理。受此類管理的土地面積有1102萬(wàn)公頃。其中1/3的土地是為國(guó)家土地，自然環(huán)境和遭到威脅的野生動(dòng)物而保留下來(lái)的。 森林保護(hù)體系 日本有許多保護(hù)森林體系。在森林法下，除非得到最高地方長(zhǎng)官的批準(zhǔn)，否則，砍伐和土地開發(fā)在名為“保護(hù)森林”法令下是被禁止的。因過(guò)度砍伐所進(jìn)行的植樹工作是強(qiáng)制性的。 在國(guó)家森林區(qū)里，各體系致力于保護(hù)那些具有原始自然條件的地區(qū)，未開墾區(qū)，自然保護(hù)區(qū)和地方自然保護(hù)區(qū)。 森林計(jì)劃體系 它的制定是為了確保穩(wěn)定的林木產(chǎn)品需求和供應(yīng)，以及為公眾利益提高對(duì)森林的利用。它體現(xiàn)了政府在森林及林業(yè)政策上的方針，并引導(dǎo)森林管理的方向。 森林計(jì)劃制定單位按國(guó)家森林和非國(guó)家森林劃分。日本的主要森林計(jì)劃是森林資源基本計(jì)劃（Basic Plan on Forest Resources），重要森林產(chǎn)品長(zhǎng)期供需預(yù)測(cè)（Long Range Demand and Supply Projection on Important Forest Products）、全國(guó)森林計(jì)劃（Nation-wide Forest Plan）、區(qū)域森林計(jì)劃（Regional Forest PLan）、森林管理計(jì)劃（Forest Management Plan）以及地方森林改善計(jì)劃（Local Forest Improvement Plan）。 林地開發(fā)許可體系 它的制定是為了保證林地開發(fā)活動(dòng)不會(huì)破壞各種對(duì)地方社區(qū)和國(guó)家都極為重要的森林功能。 這個(gè)系統(tǒng)適用于非國(guó)家森林和非保護(hù)森林。如果開發(fā)活動(dòng)超過(guò)1公頃土地面積，或可能改變地質(zhì)，如采集石塊和樹根，或進(jìn)行農(nóng)耕，都需最高地方長(zhǎng)官的批準(zhǔn)。 在考慮各種因素時(shí)，必須將自然災(zāi)害所帶來(lái)的危險(xiǎn)考慮在內(nèi)，如周圍地區(qū)的土壤侵蝕和土崩、下游地區(qū)的洪水、嚴(yán)峻的水供問(wèn)題以及周圍地區(qū)嚴(yán)重的環(huán)境破壞問(wèn)題。 森林業(yè)主協(xié)會(huì)體系 森林業(yè)主合作協(xié)會(huì)、森林業(yè)主合作生產(chǎn)協(xié)會(huì)和森林業(yè)主合作協(xié)會(huì)聯(lián)盟的建立是為了改善森林條件和提高生產(chǎn)力。這些協(xié)會(huì)在授委在森林管理，諸如砍伐、種植和除草之類的作業(yè)、森林責(zé)任管理的提倡和森林保護(hù)等方面給予指導(dǎo)。 協(xié)會(huì)的其它運(yùn)作還包括借貸資金和提供林業(yè)和有關(guān)森林的咨訊，船運(yùn)、加工、貯存和林產(chǎn)品出售，在林中筑路和建造設(shè)施以及提供森林管理和計(jì)劃。 森林的破壞 在日本，松林對(duì)潮水控制和園藝是無(wú)價(jià)之寶。盡管如此，這些松林正遭到線蟲的嚴(yán)重破壞。這種破壞已經(jīng)擾亂了樹木的正常生長(zhǎng)并使樹木壞死。 1979年，蟲災(zāi)達(dá)到頂峰，其后雖得到控制，但1996年的蟲害所帶來(lái)的破壞仍高達(dá)92萬(wàn)立方米。在所采取的各項(xiàng)措施中，也包括了對(duì)付因野生動(dòng)物、大雪、大風(fēng)和干旱所造成的破壞。 國(guó)際合作 森林應(yīng)被看作一個(gè)多樣化的生物大貯藏庫(kù)以及控制二氧化碳水平和一個(gè)全球性重要因素。日本作為這個(gè)全球資源的重要擁有者，同時(shí)也是世界最大的木材進(jìn)口國(guó)，它理所當(dāng)然地在國(guó)際林業(yè)合作中扮演重要角色。這一角色的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)積極和持續(xù)地參與各種雙邊和多邊的造林項(xiàng)目和協(xié)調(diào)，以及政府級(jí)和非政府級(jí)的可持續(xù)發(fā)展森林管理。 日本已經(jīng)成為Montreal Process (International Governmental Framework Convention on Climate Change)中一個(gè)活躍和卓有貢獻(xiàn)的伙伴。它還提出“可持續(xù)森林管理”（SFM）的指導(dǎo)方針,并已經(jīng)展開對(duì)度量和預(yù)示國(guó)內(nèi)森林發(fā)展?fàn)顩r和評(píng)估的研究. 日本與加拿大、馬來(lái)西亞合作組織可持續(xù)發(fā)展森林管理實(shí)踐綜合運(yùn)用專題討論會(huì),以支持政府間森林論壇(Intergovemmental Forum on Forests)