1999年中國的木材進口分析
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1999年的中國外貿商品統(tǒng)計剛剛結束,現(xiàn)根據(jù)中國海關的最新統(tǒng)計,將原木、鋸材、膠合板和單板的進口情況及其特點介紹如下:
原木:1999年中國共進口原木10135683立方米,與上年相比出現(xiàn)了躍進式增長,增幅高達110.2%。總進口額達1248630758美元,較上年增長了108.4%。在進口原木中,熱帶材原木為4909893立方米,占48.4%,較上年增長了90.4%;熱帶材原木進口額達755532170美元,占原木總進口額的60.5%。
鋸材:1999年中國的鋸材進口量為2177840立方米,較上年增長了28.9%,增幅基本上與1997-1998年的增幅(27.5%)持平。總進口額達512996843美元,較上年增長了47.4%。在進口鋸材總量中,熱帶鋸材為1287660立方米,占59.1%,較上年增長了65.8%,增幅大大超過1997-1998年的增長水平(17.6%);熱帶鋸材總進口額為321535188美元,占鋸材總進口額的62.7%,較上年增長了96.3%。
膠合板:1999年中國的膠合板進口量為1042463立方米,與1998年進口量相比,下降了38.4%。膠合板的總進口額為415859409美元,較上年減少了23.5%。中國進口的膠合板依然主要來自印度尼西亞和馬來西亞兩國,前者的進口量為588432立方米,占進口總量的56.4%;后者的進口量為331316立方米,占總進口量的31.8%。與1998年相比,來自印尼的膠合板下降了56.5%,來自馬來西亞的膠合板減少了50.5%。
單板:1999年中國共進口單板641292.5萬立方米,較上年增長了19.6%,增幅略高于1997-1998年的增長速度(18.1%)。單板的總進口額為204976117美元,較上年增長了34.8%。中國進口單板仍以熱帶材單板為主,其進口量達615244.4立方米,占單板總進口量的95.9%。熱帶材單板的進口額為184846592美元,約占單板進口額的90.2%。
根據(jù)上述情況分析可以看出,1999年的中國木材進口具有以下明顯特征:
首先是原木進口量出現(xiàn)了跳躍式增長,增幅高達110.2%,大大超過了1997-1998年的增長速度(7.9%)和1981-1998年的年均增長速度(5.7%)。實際上這一進口量已接近于中國歷史上進口原木最多年份(1998年)的進口量(1067.5萬立方米)。
其次是膠合板的進口量出現(xiàn)了較大幅度的下滑,降幅達38.4%。這種情況在中國進口膠合板史上亦屬罕見。 第三是鋸材和單板進口均保持正常的增長速度,二者1999年的增幅基本上都與上年持平。
1999年中國的木材進口出現(xiàn)原木進口量驟升和膠合板進口急劇下滑的原因恐怕是多方面的,但最主要的大致有以下幾點:
1.國家全面啟動"天然林保護工程"后使木材市場已存在的優(yōu)質大徑材缺口進一步擴大,特別是膠合板用材和鋸材原木及各種裝修用材的供需矛盾更加突出。此外,國家這一重大舉措給人們心里上帶來的影響亦不容低估。尤其是在木材銷區(qū),無論是木材使用部門或木材經營單位,對國內優(yōu)質大徑材供應將出現(xiàn)巨大缺口的預期甚至超過了對進 口材的實際需求程度。
2.為了彌補優(yōu)質大徑材資源的不足,國家從1999年1月開始實施新的木材進口關稅政策。目前,原木、鋸材、薪材、木片、紙漿和廢紙等的進口稅已調減到零,膠合板的進口稅亦由原來的20%調減到15%。
3.國家放寬了對進口單位的限制。中國對外貿易經濟合作部從1998年12月1日起取消了原定的"只有經過國家審核確定的專營單位才有權從事國際林產品貿易"的管理辦法。按新的規(guī)定,凡具有外貿經營權的公司、企業(yè)均可在自負盈虧的基礎上自主進口。這意味著具有一定經濟實力的民營或個體公司都可以申請林產品進口經營權。
4.國內膠合板生產企業(yè)可以利用因減免進口關稅價格相對走低的進口原木生產出可與進口膠合板相競爭的產品。
5.隨著日本、韓國等主要膠合板進口國經濟復蘇和對膠合板需求量的擴大,南洋材膠合板價格大幅度反彈。中國1998年進口膠合板的平均到岸價為321.48美元/立方米,1999年已上升到398.92美元/立方米,漲幅達24%。其中,印尼板從336美元/立方米上升到418.19美元/立方米,馬來西亞板從280.4美元/立方米上升到306.85美元/立方米,漲幅分別達到24.5%和9.4%。
國家實施上述政策和措施后,極大地調動了各方面經營進口木材的積極性,現(xiàn)在幾乎出現(xiàn)了"全民"經營木材進口的火熱局面。在目前的木材經營當中,既有國有單位和外資企業(yè),亦有大集體和個體公司和企業(yè),不僅有原來即已從事木材進口貿易的公司和企業(yè),亦有大量新近才加入木材進口經營活動的原屬于其他企業(yè)或部門的公司、企業(yè)。但是,這種情況引起的負面影響亦不容忽視。正如最近一些報刊所指出的,由于一些進口商受經濟利益的趨動,在沒有充分調查研究的情況下,即盲目參與和大量進口木材,結果造成進口材在一些口岸大量積壓,價格一跌再跌,使國家和經營單位都遭受到重大損失。這種情況是必須引以為戒的。
責任編輯:宋健

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