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森工木材經(jīng)營雙重約束之選擇
1999-07-10 06:00:00 閱讀 2847次 分享 0次
木材作為森工經(jīng)濟的主體資源,其經(jīng)營規(guī)模與水平有賴于木材資源供給能力。作為資源型的木材經(jīng)營企業(yè),從根本上說,必然受木材資源的約束。隨著國家天然林保護工程的啟動和實施,木材生產(chǎn)與經(jīng)營受資源約束更為明顯,木材供需矛盾更加突出;同時社會主義市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展,木材作為一種普通商品,若要實現(xiàn)其價值,就必須通過市場交換,因此又必為市場約束。木材經(jīng)營的資源與市場的雙重約束。是森工木材經(jīng)營企業(yè)必須正視的問題,只有通過分類經(jīng)營才能解決這個問題。 1、 資源約束與分類經(jīng)營 森工經(jīng)濟離不開木材資源的培育與開發(fā),無論多種經(jīng)營、替代產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展壯大,從根本上說,都是以木材資源為依托的,所以木材資源是森工經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)。資源約束其一表現(xiàn)為木材資源是森工經(jīng)濟的主要物質(zhì)對象、經(jīng)濟前提,沒有木材資源就沒有森工經(jīng)濟。這種對象約束,一方面決定了資源的消耗是主要的大量的和長期的。要維持森工經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)性質(zhì)就必然消耗木材資源。過去這種消耗被理解為盡可能地擴大木材生產(chǎn)來滿足單一木材需求,并將此作為唯一目標(biāo),森工經(jīng)濟就是木材生產(chǎn)經(jīng)濟,其研究目的是如何提高木材生產(chǎn)力,其結(jié)果往往造成木材資源枯竭。這種通過數(shù)量消耗——大規(guī)模采伐消耗木材資源的做法(過去的大面積皆伐即是代表)解決不了了這種對象約束,只有通過分類經(jīng)營,界定可采取資源范圍,才能迫使人們走集約經(jīng)營之路,通過提高單位資源質(zhì)量和產(chǎn)量,提高林地生產(chǎn)力解決木材供給。同時通過分類經(jīng)營可以實現(xiàn)不同種類資源的優(yōu)勢利用,進而通過定向培育以支撐規(guī)模經(jīng)濟,過去不分資源特點,一味木材生產(chǎn),單一利用的大木頭經(jīng)濟損害了資源利用的優(yōu)勢價值,也不能實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。其二木材資源總體是稀缺的,在一定時期內(nèi)可利用的木材資源在存量上是有限的。既然如此,有限的資源就面臨著在諸多需求中加以選擇利用的問題。作為一種存量約束,事實上,在資源稀缺及多樣利用與需求之間存在著矛盾。長期以來,以滿足木材需求為主的單一資源消耗戰(zhàn)略面臨著資源與社會各方面強勁挑戰(zhàn):資源斷檔,可采資源枯竭,使這一戰(zhàn)略失去了物質(zhì)依托;隨著過量開采,僅靠自然稟賦,以遺產(chǎn)性天然林支撐林產(chǎn)工業(yè)大規(guī)模利用的時代已經(jīng)過去了。木材資源多樣化功用日益受到重視,滿足多樣化需求,尤其是重視環(huán)保、生態(tài)效益的要求更加強烈,這使得人們不得不放棄高強度消耗資源以滿足單一工業(yè)需求的做法。但是木材需求強勁持續(xù)增長與環(huán)保等社會需求產(chǎn)生了資源利用上的矛盾,消耗與保存都面臨增長的需求壓力。這種資源利用上的二難境地要求人們不得不對傳統(tǒng)資源經(jīng)營方式進行反思,必須正視資源利用的選擇問題,將有限的資源合理分配于多樣需求之中,特別是保證提供大量的公共物品的需求。只有通過分類經(jīng)營,確定資源不同培育與利用方向,以滿足木材需求與其他公益需求,分類經(jīng)營可解決合理分配資源,解決資源利用上“爭嘴”的矛盾。其三,再進一步分析,木材資源在成熟速度上相對于木材需求來說是緩慢的。木材資源生產(chǎn)周期長、生長速度慢。而隨著木材需求增加引致的生產(chǎn)規(guī)模擴大和采伐技術(shù)進步,采伐量及消耗量大于成熟量,造成可采資源不斷減少,以至枯竭。如果不人為限額采伐,可采資源遲早用盡。因此,這種增長約束要求必須加快資源培育同時縮短工藝利用周期,提高生長速度和生長量,只有分類經(jīng)營,定向培育,才能實現(xiàn)這種要求。 從資源約束分析表明,資源約束作為一種經(jīng)營對象約束,要求保護資源,適應(yīng)多樣化需求,支撐多種產(chǎn)業(yè),這就需要解決開采與保存關(guān)系,通過分類經(jīng)營,實施“天然林保護工程”,不能再走普遍性消耗資源損害相關(guān)產(chǎn)業(yè)及人類整體利益之路;作為一種存量約束,要保持森工經(jīng)濟主體地位,就木材需求而言,必須解決木材需求與木材存量關(guān)系,必須建立起能夠支撐大規(guī)模工業(yè)利用的商品原料林,增加儲備;作為一種增長約束,必須解決資源消耗過快與資源增長,成熟緩慢的矛盾,實行定向集約培育和經(jīng)營,通過分類經(jīng)營,一方面可適應(yīng)并兼顧除木材需求以外其它如生態(tài)公益等方面需求,符合生態(tài)環(huán)保利益,擯棄那種犧牲其它需求只滿足單一木材需求的做法,不與環(huán)保等爭口,確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另一方面,保持了森工經(jīng)濟主體產(chǎn)業(yè)地位,劃出工業(yè)用林,商品林,并實行集約經(jīng)營,有利于資源培育、營材產(chǎn)業(yè)化,最終滿足木材需求。 2、 市場約束與分類經(jīng)營 在市場條件下,產(chǎn)品成為商品,其價值得到實現(xiàn),必須通過市場交換,通過市場機制作用,受市場規(guī)律制約。木材資源也不例外,同樣受市場價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律約束。在這里,價格作為“一只看不見的手”引導(dǎo)生產(chǎn)和消費行為,表現(xiàn)為木材商品種類、數(shù)量、質(zhì)量、售價及服務(wù)等方面對多樣變化市場的適應(yīng)性。分類經(jīng)營是從資源培育管護的角度來解決資源的市場適應(yīng)性問題,進而為開發(fā)市場創(chuàng)造條件。 第一, 森工經(jīng)濟受市場約束情況,首先表現(xiàn)在木材資源市場化的程度上。木材資源具 有多重功 用,有形產(chǎn)品其價值可以計量因而可以進入市場進行交換,而無形產(chǎn)品,如對環(huán)境、農(nóng)業(yè)的保護作用其價值無法計量,不能進入市場進行交換。其次,還表現(xiàn)在木材資源效益的外部性上,木材資源生態(tài)效益的外溢,使投入者不能獨占產(chǎn)業(yè)效益,而非投入者卻能無償分享,這不符合商品經(jīng)濟等價交換的原則。如不解決這種現(xiàn)象,就會挫傷投入者的積極性,無人愿意投資及經(jīng)營。只有通過分類經(jīng)營,明確哪些資源承擔(dān)公益職能,進而國家對口專項扶助進行培育管理,明確公益林不參與市場機制調(diào)節(jié)。同時在木材售價上考慮到資源生態(tài)效益,調(diào)整木材價格構(gòu)成,提高木材資源市場價格。通過分類經(jīng)營,可以解決市場機制對資源培育方式無效的問題,保證了資源公益需求及其來源的穩(wěn)定性。 第二, 就木材生產(chǎn)而言,木材生產(chǎn)商業(yè)化利用必然受市場機制作用,受市場規(guī)律約束。 木材作為具有一定彈性的商品,隨著資源減少,可替代資源的開發(fā)利用,某一時期某一區(qū)域市場對木材需求必然隨產(chǎn)量、價格變化而變化。木材產(chǎn)量高,售價降低,需求增加,反之減少。這種源于市場引起的波動要求森工企業(yè)必須通過類似期貨交易途徑,確定并預(yù)期產(chǎn)量和價格,避免供求不平衡造成資源浪費和價值損失。實行分類經(jīng)營,特別是分樹種經(jīng)營,定向培育,則會使企業(yè)按市場需求情況決定生產(chǎn)多少,如何生產(chǎn)

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木材作為森工經(jīng)濟的主體資源,其經(jīng)營規(guī)模與水平有賴于木材資源供給能力。作為資源型的木材經(jīng)營企業(yè),從根本上說,必然受木材資源的約束。隨著國家天然林保護工程的啟動和實施,木材生產(chǎn)與經(jīng)營受資源約束更為明顯,木材供需矛盾更加突出;同時社會主義市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展,木材作為一種普通商品,若要實現(xiàn)其價值,就必須通過市場交換,因此又必為市場約束。木材經(jīng)營的資源與市場的雙重約束。是森工木材經(jīng)營企業(yè)必須正視的問題,只有通過分類經(jīng)營才能解決這個問題。 1、 資源約束與分類經(jīng)營 森工經(jīng)濟離不開木材資源的培育與開發(fā),無論多種經(jīng)營、替代產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展壯大,從根本上說,都是以木材資源為依托的,所以木材資源是森工經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)。資源約束其一表現(xiàn)為木材資源是森工經(jīng)濟的主要物質(zhì)對象、經(jīng)濟前提,沒有木材資源就沒有森工經(jīng)濟。這種對象約束,一方面決定了資源的消耗是主要的大量的和長期的。要維持森工經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)性質(zhì)就必然消耗木材資源。過去這種消耗被理解為盡可能地擴大木材生產(chǎn)來滿足單一木材需求,并將此作為唯一目標(biāo),森工經(jīng)濟就是木材生產(chǎn)經(jīng)濟,其研究目的是如何提高木材生產(chǎn)力,其結(jié)果往往造成木材資源枯竭。這種通過數(shù)量消耗——大規(guī)模采伐消耗木材資源的做法(過去的大面積皆伐即是代表)解決不了了這種對象約束,只有通過分類經(jīng)營,界定可采取資源范圍,才能迫使人們走集約經(jīng)營之路,通過提高單位資源質(zhì)量和產(chǎn)量,提高林地生產(chǎn)力解決木材供給。同時通過分類經(jīng)營可以實現(xiàn)不同種類資源的優(yōu)勢利用,進而通過定向培育以支撐規(guī)模經(jīng)濟,過去不分資源特點,一味木材生產(chǎn),單一利用的大木頭經(jīng)濟損害了資源利用的優(yōu)勢價值,也不能實現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。其二木材資源總體是稀缺的,在一定時期內(nèi)可利用的木材資源在存量上是有限的。既然如此,有限的資源就面臨著在諸多需求中加以選擇利用的問題。作為一種存量約束,事實上,在資源稀缺及多樣利用與需求之間存在著矛盾。長期以來,以滿足木材需求為主的單一資源消耗戰(zhàn)略面臨著資源與社會各方面強勁挑戰(zhàn):資源斷檔,可采資源枯竭,使這一戰(zhàn)略失去了物質(zhì)依托;隨著過量開采,僅靠自然稟賦,以遺產(chǎn)性天然林支撐林產(chǎn)工業(yè)大規(guī)模利用的時代已經(jīng)過去了。木材資源多樣化功用日益受到重視,滿足多樣化需求,尤其是重視環(huán)保、生態(tài)效益的要求更加強烈,這使得人們不得不放棄高強度消耗資源以滿足單一工業(yè)需求的做法。但是木材需求強勁持續(xù)增長與環(huán)保等社會需求產(chǎn)生了資源利用上的矛盾,消耗與保存都面臨增長的需求壓力。這種資源利用上的二難境地要求人們不得不對傳統(tǒng)資源經(jīng)營方式進行反思,必須正視資源利用的選擇問題,將有限的資源合理分配于多樣需求之中,特別是保證提供大量的公共物品的需求。只有通過分類經(jīng)營,確定資源不同培育與利用方向,以滿足木材需求與其他公益需求,分類經(jīng)營可解決合理分配資源,解決資源利用上“爭嘴”的矛盾。其三,再進一步分析,木材資源在成熟速度上相對于木材需求來說是緩慢的。木材資源生產(chǎn)周期長、生長速度慢。而隨著木材需求增加引致的生產(chǎn)規(guī)模擴大和采伐技術(shù)進步,采伐量及消耗量大于成熟量,造成可采資源不斷減少,以至枯竭。如果不人為限額采伐,可采資源遲早用盡。因此,這種增長約束要求必須加快資源培育同時縮短工藝利用周期,提高生長速度和生長量,只有分類經(jīng)營,定向培育,才能實現(xiàn)這種要求。 從資源約束分析表明,資源約束作為一種經(jīng)營對象約束,要求保護資源,適應(yīng)多樣化需求,支撐多種產(chǎn)業(yè),這就需要解決開采與保存關(guān)系,通過分類經(jīng)營,實施“天然林保護工程”,不能再走普遍性消耗資源損害相關(guān)產(chǎn)業(yè)及人類整體利益之路;作為一種存量約束,要保持森工經(jīng)濟主體地位,就木材需求而言,必須解決木材需求與木材存量關(guān)系,必須建立起能夠支撐大規(guī)模工業(yè)利用的商品原料林,增加儲備;作為一種增長約束,必須解決資源消耗過快與資源增長,成熟緩慢的矛盾,實行定向集約培育和經(jīng)營,通過分類經(jīng)營,一方面可適應(yīng)并兼顧除木材需求以外其它如生態(tài)公益等方面需求,符合生態(tài)環(huán)保利益,擯棄那種犧牲其它需求只滿足單一木材需求的做法,不與環(huán)保等爭口,確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另一方面,保持了森工經(jīng)濟主體產(chǎn)業(yè)地位,劃出工業(yè)用林,商品林,并實行集約經(jīng)營,有利于資源培育、營材產(chǎn)業(yè)化,最終滿足木材需求。 2、 市場約束與分類經(jīng)營 在市場條件下,產(chǎn)品成為商品,其價值得到實現(xiàn),必須通過市場交換,通過市場機制作用,受市場規(guī)律制約。木材資源也不例外,同樣受市場價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律約束。在這里,價格作為“一只看不見的手”引導(dǎo)生產(chǎn)和消費行為,表現(xiàn)為木材商品種類、數(shù)量、質(zhì)量、售價及服務(wù)等方面對多樣變化市場的適應(yīng)性。分類經(jīng)營是從資源培育管護的角度來解決資源的市場適應(yīng)性問題,進而為開發(fā)市場創(chuàng)造條件。 第一, 森工經(jīng)濟受市場約束情況,首先表現(xiàn)在木材資源市場化的程度上。木材資源具 有多重功 用,有形產(chǎn)品其價值可以計量因而可以進入市場進行交換,而無形產(chǎn)品,如對環(huán)境、農(nóng)業(yè)的保護作用其價值無法計量,不能進入市場進行交換。其次,還表現(xiàn)在木材資源效益的外部性上,木材資源生態(tài)效益的外溢,使投入者不能獨占產(chǎn)業(yè)效益,而非投入者卻能無償分享,這不符合商品經(jīng)濟等價交換的原則。如不解決這種現(xiàn)象,就會挫傷投入者的積極性,無人愿意投資及經(jīng)營。只有通過分類經(jīng)營,明確哪些資源承擔(dān)公益職能,進而國家對口專項扶助進行培育管理,明確公益林不參與市場機制調(diào)節(jié)。同時在木材售價上考慮到資源生態(tài)效益,調(diào)整木材價格構(gòu)成,提高木材資源市場價格。通過分類經(jīng)營,可以解決市場機制對資源培育方式無效的問題,保證了資源公益需求及其來源的穩(wěn)定性。 第二, 就木材生產(chǎn)而言,木材生產(chǎn)商業(yè)化利用必然受市場機制作用,受市場規(guī)律約束。 木材作為具有一定彈性的商品,隨著資源減少,可替代資源的開發(fā)利用,某一時期某一區(qū)域市場對木材需求必然隨產(chǎn)量、價格變化而變化。木材產(chǎn)量高,售價降低,需求增加,反之減少。這種源于市場引起的波動要求森工企業(yè)必須通過類似期貨交易途徑,確定并預(yù)期產(chǎn)量和價格,避免供求不平衡造成資源浪費和價值損失。實行分類經(jīng)營,特別是分樹種經(jīng)營,定向培育,則會使企業(yè)按市場需求情況決定生產(chǎn)多少,如何生產(chǎn)
責(zé)任編輯:宋健
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