國(guó)家清理涉及木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目
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財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于全面清理整頓涉及木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目的通知》,就涉及木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目清理整頓的范圍、政策界限、主要內(nèi)容和清理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、步驟和要求等作出具體規(guī)定,以切實(shí)減輕木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)有關(guān)方面造林育林的積極性,促進(jìn)林業(yè)快速健康發(fā)展。
這次清理整頓涉及木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)項(xiàng)目,包括林農(nóng)(含集體林承包經(jīng)營(yíng)者)、森工企業(yè)、國(guó)有林嘗國(guó)有林業(yè)采育嘗木材加工企業(yè)(簡(jiǎn)稱“木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者”)在造林、育林、采伐、加工、銷售及運(yùn)輸過(guò)程中負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性集資、攤派(簡(jiǎn)稱“收費(fèi)”)。
《通知》指出,各地區(qū)凡在法律、法規(guī)規(guī)定之外或者未經(jīng)國(guó)務(wù)院和盛自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn),向木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取的行政事業(yè)性收費(fèi),均屬于亂收費(fèi),應(yīng)當(dāng)予以取消。符合法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)國(guó)務(wù)院和盛自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門批準(zhǔn),向木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收取的行政事業(yè)性收費(fèi),屬于重復(fù)設(shè)置或者不合理的,也要進(jìn)行歸并或者取消。清理整頓后,需要保留及合并的涉及木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,由盛自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門會(huì)同價(jià)格、林業(yè)主管部門,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局備案。
各地區(qū)向木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者征收政府性基金,必須具有法律、行政法規(guī)以及中共中央、國(guó)務(wù)院文件依據(jù),并按照規(guī)定程序,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。否則,應(yīng)當(dāng)予以取消。各地區(qū)現(xiàn)行涉及木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的政府性基金項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于公布保留的政府性基金項(xiàng)目的通知》(財(cái)綜[2002]33號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
各地區(qū)向木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者征收政府性集資,必須符合法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。否則,均屬于亂集資,應(yīng)一律予以取消。嚴(yán)禁向木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行各種攤派。
清理整頓的主要內(nèi)容包括:取消越權(quán)出臺(tái)的亂收費(fèi)項(xiàng)目,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,落實(shí)國(guó)家已公布取消的收費(fèi)項(xiàng)目。
《通知》要求,對(duì)取消涉及木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,各地區(qū)不得以任何理由和任何名義推遲執(zhí)行或者拒不執(zhí)行,也不得變相恢復(fù)征收,或者將已公布取消的收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。同時(shí),價(jià)格主管部門要及時(shí)辦理收費(fèi)許可證注銷手續(xù),財(cái)政部門要及時(shí)收繳已發(fā)放的票據(jù)。取消林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)以及省級(jí)人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門出臺(tái)的收費(fèi)項(xiàng)目后,基層林業(yè)部門履行行政管理職能所必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,由同級(jí)財(cái)政部門通過(guò)預(yù)算酌情予以安排。對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的財(cái)力困難縣、鄉(xiāng),由盛自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式予以補(bǔ)助。
這次清理整頓工作分4個(gè)階段進(jìn)行:全面清理階段,于9月底前完成;審核處理階段,于10月底前完成;監(jiān)督檢查階段,于11月底前完成;總結(jié)驗(yàn)收階段,于12月底前完成。
責(zé)任編輯:宋健

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