入世后我國(guó)稅制要做六大調(diào)整
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國(guó)務(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟(jì)研究司負(fù)責(zé)人表示:入世后后,我國(guó)的稅收政策調(diào)整既要符合WTO的要求,也需要符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際和宏觀調(diào)控的需要,這些調(diào)整包括:
1. 實(shí)行增值稅的轉(zhuǎn)型。從2003年開(kāi)始,國(guó)債投資力度開(kāi)始減弱,要通過(guò)增強(qiáng)社會(huì)投資機(jī)制逐步取代國(guó)債投資,這就需要將現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅,以刺激企業(yè)投資的積極性。
2. .按照國(guó)民待遇原則統(tǒng)一內(nèi) 外資企業(yè)所得稅。統(tǒng)一后的企業(yè)所得稅應(yīng)按照擴(kuò)大稅基、降低稅率的原則,減輕內(nèi)資企業(yè)的稅負(fù),取消外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠。
3. 調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距。包括完善個(gè)人所得稅制、開(kāi)征遺產(chǎn)稅等,在保持稅收穩(wěn)定增加的基礎(chǔ)上,適當(dāng)減輕中低收入者的稅負(fù),加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。
4. 進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制。結(jié)合增值稅的轉(zhuǎn)型,實(shí)行徹底退稅的辦法,即實(shí)行完全的零稅率。逐步取消退稅指標(biāo)的分配管理辦法。
5. 建立一定的關(guān)稅保護(hù)措施。對(duì)需要進(jìn)行控制的進(jìn)口商品,通過(guò)運(yùn)用從量稅、復(fù)合稅、進(jìn)出口調(diào)節(jié)稅等關(guān)稅措施,適度保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)的企業(yè)。對(duì)需要制裁的進(jìn)口商品,要充分運(yùn)用利WT0反傾銷、反補(bǔ)貼規(guī)則進(jìn)行關(guān)稅保護(hù)。
6. 在稅權(quán)劃分上,適當(dāng)增加共享稅稅種和增加省級(jí)地方政府的稅收調(diào)控權(quán),賦予 省級(jí)地方政府擁有一定的地方稅立法權(quán)和一定的減免稅收的權(quán)力。
責(zé)任編輯:宋健

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