世界森林認(rèn)證體系概覽
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目前世界上共有兩大森林認(rèn)證體系(即FSC與ISO 14001)和兩大區(qū)域體系(即泛歐森林認(rèn)證體系與泛非森林認(rèn)證體系),還有10多個(gè)國家森林認(rèn)證體系?,F(xiàn)就主要森林認(rèn)證體系作一簡要介紹。
森林管理委員會(huì)(FSC)
特征
◆ 由非政府組織、木材貿(mào)易商和制造商發(fā)起,通過授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證森林,促進(jìn)森林的良好經(jīng)營;
◆ 各利益方?jīng)Q策共享,利益平衡;
◆ 制定FSC原則和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)兼顧環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各方的平等權(quán)利。
范圍
◆ 授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、制定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈和產(chǎn)品標(biāo)簽;
◆ 全球性;
◆ 各種木材。
方法
◆ 根據(jù)FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估FSC地區(qū)和國家標(biāo)準(zhǔn)
◆ 根據(jù)FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估森林經(jīng)營業(yè)績;
◆ 認(rèn)證包括了對(duì)經(jīng)營體系的要求;
◆ 適用于森林經(jīng)營單位水平
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)
特征
◆ 提供質(zhì)量和環(huán)境保證體系,包括ISO 14001和ISO 14004(1996)環(huán)境管理體系;
◆ 沒有特別針對(duì)森林經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn);
◆ 是對(duì)以業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的認(rèn)證體系的補(bǔ)充。
范圍
◆ 標(biāo)準(zhǔn)化(體系標(biāo)準(zhǔn))和認(rèn)證;
◆ 無產(chǎn)銷監(jiān)管鏈和產(chǎn)品標(biāo)簽;
◆ 全球性。
方法
◆ 以體系或進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的認(rèn)證;應(yīng)用機(jī)制建立環(huán)境政策和目標(biāo),并確保其實(shí)施;
◆ 無以業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的森林經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn);
◆ 適用于組織的管理和特定的森林區(qū)域。
泛歐森林認(rèn)證體系(PEFC)
特征
◆ 由歐洲林主發(fā)起的私有進(jìn)程;
◆ 國家政府機(jī)構(gòu)的成員進(jìn)行決策,根據(jù)木材生產(chǎn)能力決定選舉的權(quán)限;
◆ 它的建立是為了滿足歐洲私有林主的需要;
◆ 促進(jìn)赫爾辛基進(jìn)程所定義的森林的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益。
范圍
◆ 標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈和標(biāo)簽;
◆ 打算作為歐洲各國森林認(rèn)證體系相互認(rèn)可的框架;
◆ 地區(qū)性:歐洲。
方法
◆ 根據(jù)赫爾辛基進(jìn)程為基礎(chǔ)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估國家標(biāo)準(zhǔn)和體系;
◆ 根據(jù)泛歐標(biāo)準(zhǔn)和國家采用的泛歐標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估森林經(jīng)營;
◆ 國家水平上森林業(yè)績要求不同;
◆ 引進(jìn)"區(qū)域認(rèn)證"的概念。
泛非森林認(rèn)證體系(PAFC)
特征
◆ 由13個(gè)成員國組成的泛非木材貿(mào)易組織非洲木材組織發(fā)起;
◆ 制定森林可持續(xù)經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn),可作為認(rèn)證的基礎(chǔ);
◆ 認(rèn)證體系不完整,還不包括認(rèn)證進(jìn)程和相應(yīng)的管理。
范圍
◆ 標(biāo)準(zhǔn)化;
◆ 無明確的認(rèn)證進(jìn)程;
◆ 地區(qū)性:非洲。
方法
◆ 包括原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的森林可持續(xù)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn),在喀麥隆、科特迪瓦及加蓬進(jìn)行實(shí)地測(cè)試。
馬來西亞木材認(rèn)證委員會(huì)
(MTCC)
特征
◆ 由政府發(fā)起,開展和管理馬來西亞的獨(dú)立第三方認(rèn)證體系;
◆ 由各利益方代表組成"托管理事會(huì)"管理的非贏利性組織;
◆ 與FSC合作,確保馬來西亞的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)符合FSC的原則和標(biāo)準(zhǔn)。
范圍
◆ 標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈以及產(chǎn)品標(biāo)簽;
◆ 國家:馬來西亞。
方法
◆ 根據(jù)以ITTO標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)為基礎(chǔ)的"馬來西亞森林經(jīng)營標(biāo) 準(zhǔn)和指標(biāo)"評(píng)估森林經(jīng)營業(yè)績;
◆ 適用于森林經(jīng)營單位水平。
加拿大標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(CSA)
特征
◆ 它是制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施認(rèn)證的自愿 會(huì)員協(xié)會(huì);
◆ 由森林工業(yè)利益團(tuán)體發(fā)起的森林可持續(xù)經(jīng)營體系;
◆ 包括建立管理體系(目標(biāo)和戰(zhàn)略),以及以蒙特利爾進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)確定經(jīng)營目的和特定的業(yè)績目標(biāo);
◆ 確保標(biāo)準(zhǔn)制定及當(dāng)?shù)厣挚沙掷m(xù) 經(jīng)營的價(jià)值和目標(biāo)定位中公眾參與的合理機(jī)制。
范圍
◆ 標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證;
◆ 國家:加拿大;
◆ 無標(biāo)簽或產(chǎn)銷監(jiān)管鏈機(jī)制。
方法
◆ 根據(jù)以類似于蒙特利爾進(jìn)程標(biāo)準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和21個(gè)"關(guān)鍵因素" 為基礎(chǔ)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估森林經(jīng)營的業(yè)績;
◆ 以ISO 14001作為體系標(biāo)準(zhǔn);
◆ 適用于特定森林經(jīng)營區(qū)域。
美國可持續(xù)林業(yè)倡議(SFI)
特征
◆ 由美國木材工業(yè)部門發(fā)起;
◆ 由美國林業(yè)及紙業(yè)協(xié)會(huì)和外部專家發(fā)起;
◆ 非傳統(tǒng)意義上的認(rèn)證體系,提供 一個(gè)"質(zhì)量管理體系";
◆ 進(jìn)行第三方審核,自行評(píng)估也被 認(rèn)可;
◆ 由"多利益方委員會(huì)"管理標(biāo)準(zhǔn) 和認(rèn)證計(jì)劃。
范圍
◆ 制定"可持續(xù)林業(yè)原則"、"指南" 和"業(yè)績測(cè)試(標(biāo)準(zhǔn))"作為環(huán)境性能持續(xù)提高的框架;
◆ 無產(chǎn)銷監(jiān)管鏈和產(chǎn)品標(biāo)簽的機(jī)制;
◆ 國家:美國和加拿大。
方法
◆ 初步以"體系"為基礎(chǔ)的認(rèn)證,根據(jù)可持續(xù)林業(yè)倡議的可持續(xù)林業(yè)原則評(píng)估環(huán)境的改善情況,實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營的最終目標(biāo);
◆ 包括業(yè)績測(cè)試,符合蒙特利爾進(jìn) 程;
◆ 適用于組織的管理及特定的森林 區(qū)域。
印尼生態(tài)標(biāo)簽研究所(LEI)
特征
◆ 由印度尼西亞前環(huán)境部長領(lǐng)導(dǎo)的 工作組發(fā)起;
◆ 通過"多利益方進(jìn)程"發(fā)展和執(zhí) 行認(rèn)證體系;
◆ 與FSC相互合作,最終實(shí)現(xiàn)"相互認(rèn)可"的目的。
范圍
◆ 授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證體系的發(fā)展 和維護(hù)(包括標(biāo)準(zhǔn)化)以及一個(gè)認(rèn)證檢驗(yàn)委員會(huì)(處理爭端);
◆ 產(chǎn)品標(biāo)簽的機(jī)制;
◆ 國家:印度尼西亞。
方法
◆ 體系發(fā)展和認(rèn)證的基礎(chǔ):印度尼 西亞生態(tài)標(biāo)簽研究所的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo);
◆ 該標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)的目的在于將ISO14000體系要求和FSC與ITTO 的業(yè)績要求融合在一起。
玻利維亞自愿森林認(rèn)證委員會(huì)(CFV)
特征
◆ 非官方機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)建立和監(jiān)控森林經(jīng)營體系;
◆ 由美國資助和當(dāng)?shù)乩娣絽⑴c的 可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境部的項(xiàng)目--玻利維亞森林可持續(xù)經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)起;
◆ 與FSC合作,作為FSC國家倡 議。
范圍
◆ 標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈以及 產(chǎn)品標(biāo)簽;
◆ 國家:玻利維亞。
方法
◆ 根據(jù)玻利維亞自愿森林認(rèn)證委員 會(huì)制定的得到FSC認(rèn)可的國家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估森林經(jīng)營業(yè)績;
◆ 適用于森林經(jīng)營單位水平。
森林管理委員會(huì)認(rèn)證體系簡介
為了監(jiān)督認(rèn)證的獨(dú)立性和公開性,森林管理委員會(huì)(FSC)于1993年11月成立。該委員會(huì)由來自50個(gè)國家的環(huán)境保護(hù)組織、木
責(zé)任編輯:宋健

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