我國森林資源林政管理鎖定十項重點工作
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2002年及今后一個時期內(nèi),我國森林資源和林政管理將著重抓好十項重點工作。這是日前召開的全國森林資源和林政管理工作會議傳出的消息。
這十項重點工作分別是:
進一步加強林木采伐管理,確保采伐限額的嚴格執(zhí)行。為此,將進一步強化和落實各級政府和林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行采伐限額中的責(zé)任制度;切實把林木采伐的“源頭”管理放在首位,采伐限額分配首先要保證撫育采伐和低產(chǎn)林改造所需的計劃指標,保證私有林所必須的合理采伐限額;慎重推進長江、黃河上中游天保工程區(qū)人工商品林采伐的試點工作;建立健全森林采伐限額執(zhí)行情況的檢查和通報制度。
進一步嚴格林地林權(quán)管理,堅決遏制林地資源的非法流失。對這項工作,將強化占用征用林地的審核審批;全面加快林權(quán)登記發(fā)證的進度,力爭用1年到2年時間完成尚未進行登記發(fā)證和發(fā)證后需要變更登記部分的發(fā)證工作,對退耕還林登記發(fā)證必須做到還林一塊、驗收一塊、發(fā)證一塊,力爭用3年到5年時間完成換發(fā)全國統(tǒng)一式樣林權(quán)證工作;組織開展林地保護利用規(guī)劃的編制工作。
加強管理、提高水平、嚴格稽查,確保高質(zhì)量地按期完成今年的森林資源連續(xù)清查和綜合性核查、調(diào)查任務(wù)。今年是第六次全國森林資源清查的關(guān)鍵年,同時,適應(yīng)我國重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)和林業(yè)宏觀管理的需要,還將全面開展全國營造林綜合核查工作。
認真開展木材經(jīng)營加工單位的清理整頓工作,依法維護木材經(jīng)營加工的正常秩序。國家林業(yè)局、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局日前開始聯(lián)合行動,在全國范圍內(nèi)開展木材經(jīng)營加工單位清理整頓工作。此舉可望使我國木材經(jīng)營加工企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)、廠點過多過濫的狀況有所改觀。
進一步加強木材運輸監(jiān)督管理,深入抓好林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”工作。木材運輸證的審核簽發(fā)和木材運輸監(jiān)督檢查執(zhí)法行為都將進一步規(guī)范,同時,林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”力度也將進一步加大。
進一步加強林業(yè)行政執(zhí)法工作,認真落實破壞森林資源責(zé)任追究制度和案件報告制度。對此,將繼續(xù)加大對破壞森林資源案件打擊力度,認真做好群眾舉報案件的辦理工作,并進一步規(guī)范森林資源管理和執(zhí)法行為。
進一步強化森林資源監(jiān)督,確保今年各項監(jiān)督任務(wù)全面完成。今年,將全面做好重點林區(qū)林木采伐許可證的核發(fā)工作,認真抓好“三總量”檢查,進一步加大森林資源監(jiān)督機構(gòu)的派駐力度。國家林業(yè)局要在現(xiàn)有派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu)的基礎(chǔ)上,向所有實施天然林保護工程的省、自治區(qū)、直轄市駐派森林資源監(jiān)督機構(gòu)。
認真做好國家重點生態(tài)林的保護管理工作,為森林生態(tài)效益補償制度的全面實施打好基礎(chǔ)。在這方面,將著力真正把管護責(zé)任落到實處,嚴格加強采伐管理,認真做好林權(quán)管理,并做好森林資源監(jiān)測。
進一步加強森林資源林政管理示范點工作,積極拓寬示范領(lǐng)域,提高示范成效。今后,森林資源林政管理示范點的工作,將加大林業(yè)分類經(jīng)營、分類管理,促進森林資源增長,提高資源質(zhì)量方面的示范力度;加大林地林權(quán)管理、嚴格保護林地資源方面的示范力度;加大運用現(xiàn)代高新技術(shù)、提高森林資源林政管理現(xiàn)代化水平方面的示范力度。
進一步加強森林資源林政管理隊伍建設(shè),采用先進技術(shù),改善執(zhí)法條件,全面提高資源林政管理的能力和水平。除進一步保持森林資源林政管理和執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定、全面提高森林資源林政管理和執(zhí)法人員的素質(zhì)外,還將積極采用新技術(shù)加強森林資源和林政管理,并進一步加大對森林資源林政管理的投入,以改善執(zhí)法條件。
責(zé)任編輯:宋健

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