中國(guó)林業(yè)實(shí)現(xiàn)四個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變
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經(jīng)過(guò)全社會(huì)的共同努力,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的六大林業(yè)戰(zhàn)略工程取得了重大進(jìn)展,初步實(shí)現(xiàn)了從采伐天然林到保護(hù)天然林、從毀林開(kāi)荒到退耕還林、從森林生態(tài)效益的無(wú)償使用到有償使用、從以經(jīng)濟(jì)效益為主到以生態(tài)效益為主的四個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變。
2001年,國(guó)家投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金177億元,新增封山育林面積9090萬(wàn)畝,人工造林6570萬(wàn)畝,飛播造林1365萬(wàn)畝,林業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到930億元。
天然林保護(hù)工程,退耕還林工程,“三北”和長(zhǎng)江中下游地區(qū)等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程,環(huán)北京地區(qū)防沙治沙工程,野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程及速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程,不僅是我國(guó)有史以來(lái)最大的林業(yè)和生態(tài)工程,同時(shí)在投資、規(guī)模、覆蓋面和建設(shè)周期等方面,也是世界歷史上絕無(wú)僅有的。這六大工程覆蓋了全國(guó)97%的縣,按照規(guī)劃,在本世紀(jì)的前10年,僅造林任務(wù)一項(xiàng)就達(dá)11.4億畝。
目前,這六大林業(yè)戰(zhàn)略工程已有四個(gè)全面啟動(dòng),兩個(gè)正在試點(diǎn),都取得了明顯成效。其中,天然林保護(hù)工程區(qū)13.59億畝森林得到了有效管護(hù),占全國(guó)森林總面積的60%,凈增蓄積量1.86億立方米。中國(guó)木業(yè)國(guó)際網(wǎng)提供,長(zhǎng)江上游、黃河上中游13個(gè)省區(qū)全面停止天然林的商品性采伐,東北、內(nèi)蒙古等國(guó)有林區(qū)調(diào)減木材產(chǎn)量763萬(wàn)立方米,53萬(wàn)林區(qū)職工順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗分流。退耕還林工程完成還林面積和荒山荒地造林面積3390萬(wàn)畝,經(jīng)國(guó)家林業(yè)局核查,2000年度面積核實(shí)率為97.56%,合格率為87.36%,成為農(nóng)民增收新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程,新建自然保護(hù)區(qū)169處,新增面積1.14億畝。到2001年底,我國(guó)森林和野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到1078處,總面積突破16億畝,跨入世界先進(jìn)行列。三北防護(hù)林工程完成沙化土地治理面積2370萬(wàn)畝。環(huán)北京地區(qū)防沙治沙工程完成治理任務(wù)1346萬(wàn)畝,為實(shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)邁出了重要一步。
為確保六大工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),國(guó)家林業(yè)局正在全面推行落實(shí)“五到省”責(zé)任制和“五到位”措施。“五到省”
責(zé)任制就是明確地方各級(jí)政府是工程建設(shè)的責(zé)任主體,實(shí)行省級(jí)政府對(duì)工程建設(shè)負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度,將六大工程的規(guī)劃落實(shí)到省、目標(biāo)明確到省、任務(wù)分解到省、資金分配到省、責(zé)任明確到省。“五到位”措施是,一抓宣傳,認(rèn)識(shí)到位;二抓規(guī)劃,任務(wù)到位;三抓協(xié)調(diào),政策到位;四抓基礎(chǔ),措施到位;五抓作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)到位。
責(zé)任編輯:宋健

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