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面對加入世界貿易組織后的新形勢，今后我國林業(yè)將實行資金、管理、技術、人才等全方位的對外開放，以推動新世紀林業(yè)的跨越式發(fā)展。 國家林業(yè)局局長周生賢指出，加入WTO有利于緩解國內森林資源壓力，促進天然林保護、退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設；有利于改善林業(yè)投資環(huán)境，增加資本流入；有利于促進林業(yè)產業(yè)結構調整，提高優(yōu)勢產業(yè)的國際競爭力。但是由于林業(yè)不屬于保護范圍，我們的產業(yè)管理體制和企業(yè)經(jīng)營機制將受到較大沖擊，部分失去保護的產業(yè)前景堪憂。像我們的林業(yè)機械、經(jīng)濟林果業(yè)，尤其是資金、技術密集型的人造板和造紙業(yè)等短期內就將體會到國際競爭的殘酷性。 周生賢說，按照《全國綠化綱要》要求，到2050年我國的森林覆蓋率要達到26%。如果按常規(guī)發(fā)展，完成這一目標需要100年時間。50年完成100年的任務，必須實現(xiàn)跨越式發(fā)展，資金、管理、技術、人才等要全方位對外開放。 據(jù)介紹，目前國家林業(yè)局已經(jīng)確定了下一階段我國林業(yè)對外開放工作的指導原則，那就是順應全球化的發(fā)展趨勢，進一步擴大對外開放力度，發(fā)展開放型經(jīng)濟，擴大商品和服務貿易，優(yōu)化進口結構，堅持和完善利用外資方針，有步驟地加大開放程度，以增強中國林業(yè)在國際上的競爭力為目標，不斷提高林業(yè)對外開放的水平和效益。 周生賢說，我國林業(yè)的當務之急是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)國際競爭力，擺脫資源約束，加快工業(yè)原料林基地建設步伐，加大國外森林資源開發(fā)力度。同時，人造板業(yè)要提高主導產品生產規(guī)模、檔次，鞏固市場占有率。制漿造紙業(yè)要實現(xiàn)林紙一體化，做到以紙促林、以林保紙。森林旅游要加強優(yōu)勢旅游資源開發(fā)，培植森旅企業(yè)?；ɑ墚a業(yè)要依據(jù)不同生態(tài)條件發(fā)展特色品種，著力市場建設等。 據(jù)介紹，我國林業(yè)目前已逐步形成多渠道、寬領域、全方位對外開放的格局。截至去年底，林業(yè)系統(tǒng)已同世界上近1/3的國家和地區(qū)建立了工作聯(lián)系和合作關系，同22個國家簽訂了部門間林業(yè)合作協(xié)議，國家林業(yè)局代表中國政府同6個國家簽訂了8個政府間協(xié)定，利用國外資金25.6億美元，林產品年進出口貿易額達182.49億美元。同時我國林業(yè)部門還積極參與多邊國際活動，已代表國家加入了11個國際公約或國際組織。 國家林業(yè)局信息中心 2001年11月22日