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國(guó)際社會(huì)注視我國(guó)將如何解決木材不足
2002-09-02 06:00:00 閱讀 1893次 分享 0次
1949年7月美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜說: “中國(guó)人口在十八、 十九兩個(gè)世紀(jì)里增加了一倍, 因此使土地受到不堪負(fù)擔(dān)的壓力。人民的吃飯問題是每個(gè)中國(guó)政府必然碰到的第一個(gè)問題。一直到現(xiàn)在沒有一個(gè)政府使這個(gè)問題得到了解決?!币勒瞻孢d的邏輯, 新中國(guó)同樣解決不了吃飯問題。   時(shí)隔四十七、八年, 美國(guó)人又預(yù)言中國(guó)糧食不可能自給, 2030年中國(guó)可能要進(jìn)口2.3-3.0億噸糧食, 這相當(dāng)于現(xiàn)在全世界貿(mào)易糧的1.5倍。言外之意昭然若揭。   經(jīng)過測(cè)算, 我國(guó)明確給了回答: “21世紀(jì)中國(guó)能自己養(yǎng)活自己?!眻?jiān)定的決心, 才會(huì)有堅(jiān)定協(xié)調(diào)的步伐。強(qiáng)化糧食生產(chǎn), 能確保人口增長(zhǎng)和生活水平不斷提高對(duì)糧食的需求。   與糧食相比, 中國(guó)木材供應(yīng)問題可能面臨著更嚴(yán)峻的形勢(shì)。   1. 臺(tái)灣人均木材消耗已超過糧食臺(tái)灣陳載永1995年的一份調(diào)研報(bào)告指出, 全省1984-1993年期間人均年消耗木材最少為0.197立方米, 最高為0.388立方米, 按每立方米木材500公斤計(jì)算, 人均年消耗木材98.9-194.1公斤; 木材消耗呈上升趨勢(shì)。同期內(nèi), 全省糧食消費(fèi)1984年人均白米84.53公斤, 面粉23.75公斤, 合計(jì)108.28公斤, 而1992年人均消費(fèi)白米63.99公斤, 面粉28.80公斤, 合計(jì)92.79公斤; 糧食消費(fèi)呈下降趨勢(shì)。   1992年臺(tái)灣人均木材消耗量是糧食的209%, 而與世界人均年消耗木材0.67 立方米即335公斤相比, 臺(tái)灣僅為其58%。   根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的報(bào)道, 1950-1990年期間, 世界人均木材消費(fèi)量提高了15%, 從0.6立方米增為0.7立方米, 也即從300公斤增為350公斤。世界大多數(shù)國(guó)家的木材消費(fèi)水平在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將繼續(xù)上升, 尤其是發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)大陸現(xiàn)在是世界人均年消費(fèi)木材水平最低的國(guó)家之一, 只有0.12立方米, 即60公斤。   世界銀行認(rèn)為, 中國(guó)現(xiàn)在年短缺木材2800-3000萬立方米。我國(guó)現(xiàn)每年需從國(guó)外進(jìn)口2100萬立方米, 這相當(dāng)于世界木材總出口量的1/5, 約是國(guó)家計(jì)劃內(nèi)年產(chǎn)材量的1/3。今后, 若按全國(guó)年凈增人口1600萬計(jì)算, 每年就得再多進(jìn)口約200萬立方米。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高, 繼續(xù)保持人均年0.12立方米的消費(fèi)水平, 幾乎是不可能的。   2. 建筑業(yè)以驚人速度發(fā)展, 木質(zhì)人造板也需大量進(jìn)口中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展速度驚人。根據(jù)美國(guó)人的調(diào)查估算, 70年代以來的23年里(到1994年為止), 中國(guó)每年大約新建面積相當(dāng)于400萬套住宅(按每套1000 平方英尺計(jì), 相當(dāng)于93平方米)。這是世界沒有一個(gè)國(guó)家達(dá)到過的建設(shè)規(guī)模(美國(guó)、日本每年約新建140-150萬套)。   興建這么多住宅, 顯然需要大量建筑材料。無疑, 發(fā)展木質(zhì)人造板是解決建筑材料短缺的一個(gè)重要途徑。中國(guó)木質(zhì)人造板工業(yè)發(fā)展速度也確實(shí)驚人, 1994年產(chǎn)量相當(dāng)于1970年的25.9倍, 從24萬立方米猛增到了622萬立方米。 但還是滿足不了需要。1993年中國(guó)進(jìn)口了各種木質(zhì)人造板132萬立方米, 總值5.6億美元。木質(zhì)人造板進(jìn)口量占總需求量的18%。   為保證城鎮(zhèn)人均居住面積在1996-2000年內(nèi)達(dá)到8平方米, 美國(guó)人認(rèn)為,顯然, 中國(guó)對(duì)人造板需求還將有更大的增長(zhǎng)。   3. 中國(guó)木漿需求量3/4靠進(jìn)口解決根據(jù)美國(guó)舊金山的一份調(diào)研報(bào)告, 1993年世界木漿總消耗量中我國(guó)(不包括臺(tái)灣省)占2.92%, 世界木漿總進(jìn)口量中我國(guó)占3.22%。中國(guó)木漿需求量的3/4 靠進(jìn)口解決。中國(guó)1992年人均紙消耗量?jī)H為14公斤, 預(yù)計(jì)2000年時(shí)將達(dá)到30公斤。因此, 對(duì)木漿的需求將成倍增長(zhǎng)。   中國(guó)木材嚴(yán)重不足, 早已是事實(shí)。新西蘭林學(xué)家Richardson60年代、 80年代兩次受國(guó)際機(jī)構(gòu)資助考察中國(guó)林業(yè), 他認(rèn)為人工造林不足以補(bǔ)中國(guó)木材短缺。我們究竟怎么辦?是學(xué)日本、臺(tái)灣省、韓國(guó)主要依賴國(guó)外, 也即把開發(fā)外國(guó)的森林視為中國(guó)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的組成, 還是自力更生為主, 調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)林業(yè)自身的一切積極因素,基本做到自給。   12億人口的大國(guó)如果果真把依靠國(guó)外森林資源作為一項(xiàng)主要戰(zhàn)略措施,來解決木材不足, 姑且不談是否現(xiàn)實(shí), 至少得想到以下兩點(diǎn):   1. 從森林資源豐富的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口木材, 必然得準(zhǔn)備承受國(guó)際社會(huì)道義上的譴責(zé)。德國(guó)新近出版的《生態(tài)林業(yè)》一書(中國(guó)林業(yè)出版社準(zhǔn)備列入1997年出版計(jì)劃)指出: “德國(guó)永續(xù)林業(yè)的道路失去了一些原有的光彩。 ”“德國(guó)永續(xù)經(jīng)營(yíng)森林的思想雖受高度贊揚(yáng), 但細(xì)看起來, 德國(guó)人履行的卻是雙重道德, 進(jìn)口木材同時(shí), 就把本國(guó)的木材、森林問題出口給了第三世界。”  2. 從森林資源豐富的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口木材, 其價(jià)格之昂貴, 可能達(dá)到奢侈品的水平?,F(xiàn)在世界自然保護(hù)團(tuán)體對(duì)俄羅斯、加拿大的北部森林的嚴(yán)厲態(tài)度, 并不次于對(duì)熱帶森林。歐洲抵制加拿大木材的聲勢(shì)逐年高漲, 對(duì)俄羅斯森林也顯示出莫大關(guān)切。在這種形勢(shì)下, 低成本開發(fā)天然林資源的可能性愈來愈小。按照生態(tài)原則, 對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)森林開展生產(chǎn)利用, 其成本之高是可以想像的。   俄羅斯1997年1月新頒布的森林法共20章138條, 第1章第3條指出: “國(guó)際法公認(rèn)的原則、條例, 俄羅斯在森林資源保護(hù)利用、再生產(chǎn)方面已承諾的國(guó)際協(xié)議, 是俄羅斯法律體系的組成部分。如果本法規(guī)定有違背俄已承諾的國(guó)際協(xié)議之處, 以遵循國(guó)際協(xié)議條文為準(zhǔn)。”   加拿大、俄羅斯森林資源的潛力很大, 但不可能無視國(guó)際社會(huì)的壓力。由此可見, 不論利用哪里的森林資源, 都會(huì)困難重重。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家, 1992年里約熱內(nèi)盧世界環(huán)發(fā)大會(huì)以來的各項(xiàng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)協(xié)議, 我們都簽了字。前二、三年, 因虎骨、犀牛角貿(mào)易, 臺(tái)灣曾陷入國(guó)際自然保護(hù)團(tuán)體的圍攻, 記憶猶新。我國(guó)決策如何解決木材不足問題, 似乎也應(yīng)像決策糧食問題一樣, 必須開展大討論。

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1949年7月美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜說: “中國(guó)人口在十八、 十九兩個(gè)世紀(jì)里增加了一倍, 因此使土地受到不堪負(fù)擔(dān)的壓力。人民的吃飯問題是每個(gè)中國(guó)政府必然碰到的第一個(gè)問題。一直到現(xiàn)在沒有一個(gè)政府使這個(gè)問題得到了解決?!币勒瞻孢d的邏輯, 新中國(guó)同樣解決不了吃飯問題。   時(shí)隔四十七、八年, 美國(guó)人又預(yù)言中國(guó)糧食不可能自給, 2030年中國(guó)可能要進(jìn)口2.3-3.0億噸糧食, 這相當(dāng)于現(xiàn)在全世界貿(mào)易糧的1.5倍。言外之意昭然若揭。   經(jīng)過測(cè)算, 我國(guó)明確給了回答: “21世紀(jì)中國(guó)能自己養(yǎng)活自己?!眻?jiān)定的決心, 才會(huì)有堅(jiān)定協(xié)調(diào)的步伐。強(qiáng)化糧食生產(chǎn), 能確保人口增長(zhǎng)和生活水平不斷提高對(duì)糧食的需求。   與糧食相比, 中國(guó)木材供應(yīng)問題可能面臨著更嚴(yán)峻的形勢(shì)。   1. 臺(tái)灣人均木材消耗已超過糧食臺(tái)灣陳載永1995年的一份調(diào)研報(bào)告指出, 全省1984-1993年期間人均年消耗木材最少為0.197立方米, 最高為0.388立方米, 按每立方米木材500公斤計(jì)算, 人均年消耗木材98.9-194.1公斤; 木材消耗呈上升趨勢(shì)。同期內(nèi), 全省糧食消費(fèi)1984年人均白米84.53公斤, 面粉23.75公斤, 合計(jì)108.28公斤, 而1992年人均消費(fèi)白米63.99公斤, 面粉28.80公斤, 合計(jì)92.79公斤; 糧食消費(fèi)呈下降趨勢(shì)。   1992年臺(tái)灣人均木材消耗量是糧食的209%, 而與世界人均年消耗木材0.67 立方米即335公斤相比, 臺(tái)灣僅為其58%。   根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的報(bào)道, 1950-1990年期間, 世界人均木材消費(fèi)量提高了15%, 從0.6立方米增為0.7立方米, 也即從300公斤增為350公斤。世界大多數(shù)國(guó)家的木材消費(fèi)水平在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將繼續(xù)上升, 尤其是發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)大陸現(xiàn)在是世界人均年消費(fèi)木材水平最低的國(guó)家之一, 只有0.12立方米, 即60公斤。   世界銀行認(rèn)為, 中國(guó)現(xiàn)在年短缺木材2800-3000萬立方米。我國(guó)現(xiàn)每年需從國(guó)外進(jìn)口2100萬立方米, 這相當(dāng)于世界木材總出口量的1/5, 約是國(guó)家計(jì)劃內(nèi)年產(chǎn)材量的1/3。今后, 若按全國(guó)年凈增人口1600萬計(jì)算, 每年就得再多進(jìn)口約200萬立方米。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高, 繼續(xù)保持人均年0.12立方米的消費(fèi)水平, 幾乎是不可能的。   2. 建筑業(yè)以驚人速度發(fā)展, 木質(zhì)人造板也需大量進(jìn)口中國(guó)建筑業(yè)發(fā)展速度驚人。根據(jù)美國(guó)人的調(diào)查估算, 70年代以來的23年里(到1994年為止), 中國(guó)每年大約新建面積相當(dāng)于400萬套住宅(按每套1000 平方英尺計(jì), 相當(dāng)于93平方米)。這是世界沒有一個(gè)國(guó)家達(dá)到過的建設(shè)規(guī)模(美國(guó)、日本每年約新建140-150萬套)。   興建這么多住宅, 顯然需要大量建筑材料。無疑, 發(fā)展木質(zhì)人造板是解決建筑材料短缺的一個(gè)重要途徑。中國(guó)木質(zhì)人造板工業(yè)發(fā)展速度也確實(shí)驚人, 1994年產(chǎn)量相當(dāng)于1970年的25.9倍, 從24萬立方米猛增到了622萬立方米。 但還是滿足不了需要。1993年中國(guó)進(jìn)口了各種木質(zhì)人造板132萬立方米, 總值5.6億美元。木質(zhì)人造板進(jìn)口量占總需求量的18%。   為保證城鎮(zhèn)人均居住面積在1996-2000年內(nèi)達(dá)到8平方米, 美國(guó)人認(rèn)為,顯然, 中國(guó)對(duì)人造板需求還將有更大的增長(zhǎng)。   3. 中國(guó)木漿需求量3/4靠進(jìn)口解決根據(jù)美國(guó)舊金山的一份調(diào)研報(bào)告, 1993年世界木漿總消耗量中我國(guó)(不包括臺(tái)灣省)占2.92%, 世界木漿總進(jìn)口量中我國(guó)占3.22%。中國(guó)木漿需求量的3/4 靠進(jìn)口解決。中國(guó)1992年人均紙消耗量?jī)H為14公斤, 預(yù)計(jì)2000年時(shí)將達(dá)到30公斤。因此, 對(duì)木漿的需求將成倍增長(zhǎng)。   中國(guó)木材嚴(yán)重不足, 早已是事實(shí)。新西蘭林學(xué)家Richardson60年代、 80年代兩次受國(guó)際機(jī)構(gòu)資助考察中國(guó)林業(yè), 他認(rèn)為人工造林不足以補(bǔ)中國(guó)木材短缺。我們究竟怎么辦?是學(xué)日本、臺(tái)灣省、韓國(guó)主要依賴國(guó)外, 也即把開發(fā)外國(guó)的森林視為中國(guó)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的組成, 還是自力更生為主, 調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)林業(yè)自身的一切積極因素,基本做到自給。   12億人口的大國(guó)如果果真把依靠國(guó)外森林資源作為一項(xiàng)主要戰(zhàn)略措施,來解決木材不足, 姑且不談是否現(xiàn)實(shí), 至少得想到以下兩點(diǎn):   1. 從森林資源豐富的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口木材, 必然得準(zhǔn)備承受國(guó)際社會(huì)道義上的譴責(zé)。德國(guó)新近出版的《生態(tài)林業(yè)》一書(中國(guó)林業(yè)出版社準(zhǔn)備列入1997年出版計(jì)劃)指出: “德國(guó)永續(xù)林業(yè)的道路失去了一些原有的光彩。 ”“德國(guó)永續(xù)經(jīng)營(yíng)森林的思想雖受高度贊揚(yáng), 但細(xì)看起來, 德國(guó)人履行的卻是雙重道德, 進(jìn)口木材同時(shí), 就把本國(guó)的木材、森林問題出口給了第三世界?!?  2. 從森林資源豐富的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口木材, 其價(jià)格之昂貴, 可能達(dá)到奢侈品的水平?,F(xiàn)在世界自然保護(hù)團(tuán)體對(duì)俄羅斯、加拿大的北部森林的嚴(yán)厲態(tài)度, 并不次于對(duì)熱帶森林。歐洲抵制加拿大木材的聲勢(shì)逐年高漲, 對(duì)俄羅斯森林也顯示出莫大關(guān)切。在這種形勢(shì)下, 低成本開發(fā)天然林資源的可能性愈來愈小。按照生態(tài)原則, 對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)森林開展生產(chǎn)利用, 其成本之高是可以想像的。   俄羅斯1997年1月新頒布的森林法共20章138條, 第1章第3條指出: “國(guó)際法公認(rèn)的原則、條例, 俄羅斯在森林資源保護(hù)利用、再生產(chǎn)方面已承諾的國(guó)際協(xié)議, 是俄羅斯法律體系的組成部分。如果本法規(guī)定有違背俄已承諾的國(guó)際協(xié)議之處, 以遵循國(guó)際協(xié)議條文為準(zhǔn)?!?   加拿大、俄羅斯森林資源的潛力很大, 但不可能無視國(guó)際社會(huì)的壓力。由此可見, 不論利用哪里的森林資源, 都會(huì)困難重重。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家, 1992年里約熱內(nèi)盧世界環(huán)發(fā)大會(huì)以來的各項(xiàng)有關(guān)環(huán)境保護(hù)協(xié)議, 我們都簽了字。前二、三年, 因虎骨、犀牛角貿(mào)易, 臺(tái)灣曾陷入國(guó)際自然保護(hù)團(tuán)體的圍攻, 記憶猶新。我國(guó)決策如何解決木材不足問題, 似乎也應(yīng)像決策糧食問題一樣, 必須開展大討論。
責(zé)任編輯:宋健
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