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2013年3月3日,第995/2010/EU號歐盟木材與木制品法規(guī)將正式實施。該項法規(guī)要求木材生產(chǎn)加工銷售鏈條上的所有廠商,必須提交木材來源地、采伐國、樹種、木材體積和原木供應商名稱地址等證明木材來源合法性的基本資料,不能提供合法性資料的木材及木制品將無法在歐盟市場銷售。作為強制性法規(guī),該法規(guī)構(gòu)筑了新的壁壘,對中國出口歐盟家具或木制品極為不利。
福建莆田出入境檢驗檢疫部門對當?shù)?5家輸歐木制品出口企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管距該法規(guī)實施還有近8個月時間,但歐盟客戶已提前要求25家企業(yè)提供FSC(森林管理委員會)認證。
為此,這些企業(yè)有的向經(jīng)過FSC森林供應認證的林場采購原料,有的則申請通過FSC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證。
在福建木制品原料供給企業(yè)中,目前僅有漳平五一國有林場、將樂金森林業(yè)、順昌縣國有林場、建甌福人等10多家國有林場、采育場和民營林業(yè)企業(yè)通過了FSC森林供應認證,認證面積達10多萬公頃(150多萬畝),約占福建商品用材林面積的1/3。在受調(diào)研的木制品出口企業(yè)中,目前尚未有企業(yè)持有FSC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證證書。
福建某家木制品出口企業(yè)負責人反映,由于中國的森林認證剛剛起步,企業(yè)要想破解歐盟木制品新壁壘還存在三方面的困難:一是原材料運輸成本將增加。通過FSC森林供應認證的本地林場較少,歐盟客戶提出要求后,異地購買原材料的成本將大大增加。二是認證費用將增加。企業(yè)想要通過FSC認證約需認證費用1萬元人民幣,而實施FSC森林認證之后,企業(yè)必須出資為其原料購買地的森林經(jīng)營單位支付認證費用。三是進口原料成本將增加。經(jīng)過認證的進口木材成本比普通進口木材高出10%左右。
為此當?shù)匾恍┠静钠髽I(yè)采取多元化市場戰(zhàn)略,開始了開拓他國市場之路。
莆田是中國唯一的木材海港進口口岸,年木材進口量占中國木材進口總量約六成。歐盟是福建莆田市木制品出口的主要市場。莆田出入境檢驗檢疫局統(tǒng)計,今年前7個月,該局共檢驗出口歐盟木制品311批、480.26萬美元。預計今后一段時間福建輸歐木制品必將因新法規(guī)受阻而減少,相對應福建木材進口量也將減少。有關人士認為任何貿(mào)易壁壘都是“雙刃劍”。

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