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林業(yè)局發(fā)文推進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 提6大主要任務(wù)
1970-01-01 08:00:00 閱讀 2589次 分享 0次

? ? 近日,國家林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見?!吨笇?dǎo)意見》闡釋了林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的總體要求,即要以促進(jìn)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、提升林業(yè)質(zhì)量效益為宗旨,以林業(yè)核心業(yè)務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),以提升林業(yè)現(xiàn)代化水平為目標(biāo),加快推進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用,提出了要推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與林業(yè)核心業(yè)務(wù)高度融合,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源監(jiān)管、營造林管理、林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測、林業(yè)生態(tài)監(jiān)測、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等6大主要任務(wù),明確了林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的保障措施。

  《指導(dǎo)意見》提出了林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的應(yīng)用模式,著力打造跨區(qū)域、集成化、規(guī)?;奈锫?lián)網(wǎng)應(yīng)用體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息采集和傳輸能力,推動林業(yè)智能化持續(xù)快速發(fā)展。構(gòu)建較為完善的林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理體系,增強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的實(shí)時(shí)性、高效性、穩(wěn)定性和可靠性,全面提升林業(yè)現(xiàn)代化水平。

  《指導(dǎo)意見》的發(fā)布為中國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)勾劃了發(fā)展藍(lán)圖,相信,林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的大力推進(jìn)必將帶來林業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)一步提升,形成推動林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)勁動力,為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供有力的支撐和保障。

  物聯(lián)網(wǎng)是通過射頻識別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定協(xié)議把物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,以實(shí)現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的網(wǎng)絡(luò),具有滲透性強(qiáng)、帶動作用大、綜合效益好的特點(diǎn),對提升社會管理和公共服務(wù)水平,帶動相關(guān)學(xué)科發(fā)展和增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。我國已將物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,并做出了明確部署。2011年,國家林業(yè)局被列為首批國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范部委之一,有力地促進(jìn)了林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用。

  附:國家林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)中國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見

  各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,各計(jì)劃單列市林業(yè)局,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位:

  物聯(lián)網(wǎng)是通過射頻識別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定協(xié)議把物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,以實(shí)現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的網(wǎng)絡(luò),具有滲透性強(qiáng)、帶動作用大、綜合效益好的特點(diǎn)。對提升社會管理和公共服務(wù)水平,帶動相關(guān)學(xué)科發(fā)展和增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。我國已將物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,并做出了明確部署。2011年,國家林業(yè)局被列為首批國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范部委之一,有力地促進(jìn)了林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用。為推動林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕7號)、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號)等有關(guān)文件精神,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于信息化的系列決策部署,圍繞林業(yè)改革發(fā)展主要任務(wù),以促進(jìn)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、提升林業(yè)質(zhì)量效益為宗旨,以林業(yè)核心業(yè)務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),以提升林業(yè)現(xiàn)代化水平為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、政府主導(dǎo)、保障安全,加快推進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。

  (二)基本原則

  統(tǒng)籌規(guī)劃,需求驅(qū)動。緊密結(jié)合林業(yè)核心業(yè)務(wù),以需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。面向服務(wù)對象,以用戶和受益人為中心,加強(qiáng)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì),注重建設(shè)和應(yīng)用實(shí)效,力避相互攀比、貪大求新、盲目跟進(jìn)。堅(jiān)持示范先行,不斷積累成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)成熟模式,然后以點(diǎn)帶面,逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的多領(lǐng)域、跨層級、規(guī)?;瘧?yīng)用。

  融合創(chuàng)新,協(xié)同共享。根據(jù)林業(yè)、林區(qū)、林農(nóng)發(fā)展實(shí)際,加快提升物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。加強(qiáng)低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化傳感設(shè)備研發(fā)及集成應(yīng)用,逐步突破林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展技術(shù)瓶頸。深化林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,支持跨區(qū)域、跨部門、跨層級的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源共享,力避自成體系、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。

  政府主導(dǎo),群策群力。堅(jiān)持林業(yè)主管部門在林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮其政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、項(xiàng)目監(jiān)督、成果應(yīng)用等方面的重要作用。對生態(tài)公益型建設(shè)項(xiàng)目,要以財(cái)政投入為主;對產(chǎn)業(yè)發(fā)展型建設(shè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮市場機(jī)制,鼓勵社會力量廣泛參與。要創(chuàng)新投融資機(jī)制、成果共享機(jī)制、商業(yè)運(yùn)營模式和服務(wù)驅(qū)動模式,群策群力推動林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。

  提高效益,確保安全。以提高生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)任務(wù),有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重信息系統(tǒng)安全管理和數(shù)據(jù)保護(hù),注重開展安全測評、風(fēng)險(xiǎn)評估和安全防護(hù)工作,確保林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用安全可控。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與林業(yè)業(yè)務(wù)高度融合,有力支撐林業(yè)資源監(jiān)管、營造林管理、林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測、林業(yè)生態(tài)監(jiān)測、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等各類業(yè)務(wù)。林業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,信息采集和傳輸能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、集成化、規(guī)?;奈锫?lián)網(wǎng)應(yīng)用,推動林業(yè)智能化持續(xù)快速發(fā)展。構(gòu)建起較為完善的林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理體系,林業(yè)智能化水平顯著提高,林業(yè)建設(shè)的實(shí)時(shí)性、高效性、穩(wěn)定性和可靠性顯著增強(qiáng),林業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升。

  二、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┝謽I(yè)資源監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。林業(yè)資源主要包括森林資源、濕地資源、荒漠資源和野生動植物資源。在林業(yè)資源監(jiān)管中引入以物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù),有利于改進(jìn)監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)管效能,提升林業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量。

  林業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測。充分應(yīng)用3S、紅外感應(yīng)、無人機(jī)、衛(wèi)星通信、激光雷達(dá)、RFID、條碼、多功能智能終端等技術(shù),結(jié)合地面抽樣調(diào)查,建立基于云計(jì)算架構(gòu)的林業(yè)資源數(shù)據(jù)倉庫,提高地面監(jiān)測樣地、樣線、樣木等的復(fù)位率,增進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性和快速更新能力,彌補(bǔ)傳統(tǒng)地面監(jiān)測手段的不足。

  林業(yè)資源管理。應(yīng)用二維碼、RFID、移動互聯(lián)等技術(shù),提高林權(quán)證、采伐證、運(yùn)輸證等林業(yè)資源相關(guān)權(quán)證的防偽性和快速識別能力,建設(shè)全國統(tǒng)一的權(quán)證信息管理及共享交換平臺,加強(qiáng)對各類權(quán)證信息的智能化管理;建立人機(jī)交互的智能信息管理平臺,加強(qiáng)對珍貴樹種、古樹名木、珍稀花卉等的個體識別、譜系管理及安全監(jiān)控;對接云計(jì)算平臺,加強(qiáng)林木采伐、貯存、檢疫、運(yùn)輸、銷售的全流程管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、依法保護(hù)林業(yè)資源。

  珍稀瀕危野生動物管理。應(yīng)用衛(wèi)星通信、3S、電子圍欄、視頻監(jiān)控、移動互聯(lián)等技術(shù),根據(jù)動物的生態(tài)習(xí)性和形態(tài)結(jié)構(gòu),研制具有身份識別、衛(wèi)星定位、體征傳感、信息傳輸?shù)裙δ艿膶S迷O(shè)備,對接智能信息管理平臺,構(gòu)建全天候立體化傳感監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物行為及體征分析,提高實(shí)時(shí)監(jiān)控與應(yīng)急響應(yīng)能力,促進(jìn)珍稀瀕危野生動物野外管理和種群復(fù)壯。

  (二)營造林管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。營造林管理主要涉及種質(zhì)、種苗資源的保護(hù)、保存、培育以及造林、森林撫育等的管理。在營造林管理業(yè)務(wù)中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),有利于加強(qiáng)營造林管理,提高營造林質(zhì)量。

  林木種質(zhì)資源保護(hù)。應(yīng)用RFID、紅外感應(yīng)、傳感器、視頻監(jiān)控、無線通信、移動互聯(lián)等技術(shù),構(gòu)建原地和異地保護(hù)母樹林傳感網(wǎng),加強(qiáng)對林木采種基地種質(zhì)資源,特別是珍貴、稀有、瀕危母樹的保護(hù)。構(gòu)建林木種質(zhì)資源設(shè)施保存庫立體傳感監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)設(shè)施保存環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測與調(diào)控,有效保存林木種質(zhì)資源。

  林木種苗培育及調(diào)配。應(yīng)用傳感器、視頻監(jiān)控和自動控制等技術(shù),加強(qiáng)對規(guī)模化林木種苗培育基地溫度、濕度、光照強(qiáng)度、土壤肥力等的實(shí)施監(jiān)測,結(jié)合自動噴灌、自動卷簾等操作,提高種苗培育的信息化、機(jī)械化、自動化水平,實(shí)現(xiàn)智能化管理。結(jié)合各類電子票據(jù),加強(qiáng)林木種苗特別是珍貴苗木的調(diào)配管理。

  營造林管理與服務(wù)。通過應(yīng)用大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、水環(huán)境等相關(guān)傳感器,強(qiáng)化對造林地環(huán)境與林分生長狀態(tài)的智能監(jiān)測與分析,結(jié)合GIS系統(tǒng)和云計(jì)算技術(shù),實(shí)現(xiàn)對適地適樹、測土配方、撫育管理等的決策支持,以及對林場、林農(nóng)、林企等提供相關(guān)服務(wù)。應(yīng)用3S技術(shù)、航空攝影、多功能智能終端等技術(shù),加強(qiáng)對營造林、退耕還林等工程項(xiàng)目的核查和績效評估,提高核查與評估的效率和質(zhì)量。

 ?。ㄈ┝謽I(yè)災(zāi)害監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。林業(yè)災(zāi)害主要包括森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、沙塵暴、陸生野生動物疫源疫病四大類,其他的還有低溫雨雪冰凍災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、地震、滑坡、泥石流等。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急防控中的應(yīng)用,能夠有效預(yù)防和降低災(zāi)害損失。

  森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急防控。應(yīng)用由對地觀測、通信廣播、導(dǎo)航定位等衛(wèi)星系統(tǒng)和地面系統(tǒng)構(gòu)成的空間基礎(chǔ)設(shè)施,以及航空護(hù)林飛機(jī)、無人機(jī)、飛艇等航空設(shè)備,構(gòu)建森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急防控的天網(wǎng)系統(tǒng);應(yīng)用地面林火視頻監(jiān)控、紅外感應(yīng)、電子圍欄、氣象監(jiān)測、地表可燃物溫濕度監(jiān)測等感知設(shè)施以及各種有線、無線通信設(shè)施,構(gòu)建地網(wǎng)系統(tǒng);應(yīng)用車載智能終端、手持智能終端以及多功能野外單兵裝備等,構(gòu)建人網(wǎng)系統(tǒng);應(yīng)用條碼、RFID等技術(shù),構(gòu)建林網(wǎng)系統(tǒng);對接基于3S、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù)應(yīng)用的智能信息平臺,提高森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)以及指揮調(diào)度、災(zāi)后評估等應(yīng)急響應(yīng)能力。

  林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警與防控。綜合應(yīng)用3S、視頻監(jiān)控、傳感器等技術(shù),加強(qiáng)森林和大氣環(huán)境監(jiān)測,結(jié)合地面巡查數(shù)據(jù),對接專家遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)、森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、外來物種信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘、共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高森林病蟲害及外來物種危害的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)與綜合防控能力。對通過檢疫的物品進(jìn)行標(biāo)識,建立林業(yè)有害生物檢疫責(zé)任追溯制度。

  沙塵暴監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警。在新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)風(fēng)沙源區(qū)和固沙治沙地區(qū)部署地面氣象傳感和土壤溫濕度傳感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),結(jié)合氣象衛(wèi)星和遙感衛(wèi)星監(jiān)測,加強(qiáng)沙塵暴災(zāi)情監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警能力,有效降低災(zāi)情損失。

  陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警。運(yùn)用集衛(wèi)星定位、信息發(fā)送、生命體征傳感等功能于一體的動物專用設(shè)備,建立基于衛(wèi)星追蹤、傳感器感知、GIS應(yīng)用和地面巡查相結(jié)合的陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)對遷徙候鳥獸活動路線及生命體征的監(jiān)測分析,有效提高陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警能力。

 ?。ㄋ模┝謽I(yè)生態(tài)監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。林業(yè)生態(tài)監(jiān)測主要對森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行連續(xù)觀測,評估生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況、生態(tài)服務(wù)功能和價(jià)值。通過引入物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù),將有助于提高監(jiān)測數(shù)據(jù)采集的實(shí)時(shí)性、多樣性和可靠性,為智慧決策提供依據(jù)。

  陸地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與評估。綜合應(yīng)用各種數(shù)字化智能傳感及新一代移動通信技術(shù)等,建設(shè)或改造森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)定位研究站,構(gòu)建完備的陸地生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對生態(tài)系統(tǒng)健康狀況、生態(tài)服務(wù)功能和價(jià)值、重大生態(tài)工程和生態(tài)系統(tǒng)管理成效等進(jìn)行科學(xué)評估,對區(qū)域生態(tài)安全及潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和預(yù)測,為我國生態(tài)建設(shè)決策提供支撐。

  森林碳匯監(jiān)測與評估。利用各種智能傳感終端和通信手段,構(gòu)建多維碳排放與碳匯監(jiān)測傳感網(wǎng)絡(luò),在水平和垂直空間對溫濕度、風(fēng)向風(fēng)速、光照強(qiáng)度、二氧化碳濃度等因子進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。結(jié)合林木蓄積量、生長量等碳儲量監(jiān)測數(shù)據(jù),建立多站點(diǎn)聯(lián)合、多系統(tǒng)組合、多尺度擬合、多目標(biāo)融合的碳匯監(jiān)測與評估技術(shù)體系,為碳交易、檢驗(yàn)節(jié)能減排效果、評估碳匯能力等提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

 ?。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),也是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)、花木培育等方面都具有廣闊的用途。

  森林旅游安全監(jiān)管與服務(wù)。應(yīng)用由對地觀測、通信廣播、導(dǎo)航定位等衛(wèi)星系統(tǒng)和地面系統(tǒng)構(gòu)成的空間基礎(chǔ)設(shè)施,以及航空護(hù)林飛機(jī)、無人機(jī)、飛艇等航空設(shè)備,構(gòu)建森林旅游安全監(jiān)管與服務(wù)的天網(wǎng)系統(tǒng);應(yīng)用地面旅游視頻監(jiān)控、旅游視頻觀景、林火視頻監(jiān)控、氣象監(jiān)測、紅外感應(yīng)、電子圍欄、地表可燃物溫濕度監(jiān)測等感知設(shè)施,以及各種有線、無線通信設(shè)施,構(gòu)建地網(wǎng)系統(tǒng);發(fā)揮移動互聯(lián)技術(shù)的巨大優(yōu)勢,應(yīng)用車載智能終端、手持智能終端、游客便攜式智能終端等,構(gòu)建人網(wǎng)系統(tǒng);應(yīng)用條碼、RFID、地面無線定位等技術(shù),構(gòu)建林網(wǎng)系統(tǒng);基于三維仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)、云計(jì)算等技術(shù),構(gòu)建智慧旅游信息平臺,大力發(fā)展人與物隨時(shí)、隨地、隨需的交互型業(yè)務(wù),提高旅游綜合服務(wù)、旅游資源監(jiān)管、旅游綜合執(zhí)法以及旅游應(yīng)急響應(yīng)能力。

  林下經(jīng)濟(jì)和花木培育。應(yīng)用傳感器、視頻監(jiān)控、移動互聯(lián)和自動控制等技術(shù),對接智能信息管理平臺,加強(qiáng)對規(guī)?;九嘤販囟?、濕度、光照強(qiáng)度、土壤肥力等的實(shí)施監(jiān)測,結(jié)合自動噴灌、自動卷簾等操作,提高花木培育的信息化、機(jī)械化和自動化水平,更好地滿足市場需求?;跍囟?、濕度、光照、土壤肥力等傳感器和視頻監(jiān)控、紅外感應(yīng)、電子圍欄等設(shè)施,搭建林下傳感網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展林下特色種(養(yǎng))殖業(yè)提供科學(xué)技術(shù)支撐,并提高防火、防盜等安全監(jiān)管能力。

  林業(yè)資源開發(fā)利用相關(guān)權(quán)證的管理。應(yīng)用二維碼、RFID、移動互聯(lián)、云計(jì)算等技術(shù),構(gòu)建全國統(tǒng)一的信息管理及共享交換平臺,加強(qiáng)對林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營、野生動物馴養(yǎng)繁殖、野生動物經(jīng)營利用等林業(yè)資源經(jīng)營開發(fā)利用環(huán)節(jié)相關(guān)權(quán)證的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理,提高權(quán)證的防偽性和快速識別能力,方便政府部門和公民、法人、其他組織查詢、共享各類信息,依法維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  (六)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),建立林產(chǎn)品信息集中發(fā)布平臺和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量檢測、監(jiān)測和監(jiān)督管理。

  林產(chǎn)品認(rèn)證和溯源。采用激光掃描、定位跟蹤、移動互聯(lián)等技術(shù),對經(jīng)過綠色無公害認(rèn)證、原產(chǎn)地認(rèn)證、來源合法認(rèn)證等的林產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品物流與信息流的有機(jī)統(tǒng)一。完善林產(chǎn)品認(rèn)證、森林認(rèn)證和林產(chǎn)品溯源體系,建立健全責(zé)任追溯制度,為發(fā)展林業(yè)電子商務(wù)、提高林業(yè)監(jiān)管與服務(wù)效能、履行有關(guān)國際公約等提供有力支撐。

  林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測認(rèn)證。采用條碼、RFID、定位跟蹤等技術(shù),給質(zhì)量檢測合格的林產(chǎn)品賦予專用標(biāo)識,建立專用標(biāo)識認(rèn)證制度。結(jié)合信息管理和查詢平臺,加強(qiáng)流通和銷售環(huán)節(jié)管理以及消費(fèi)指導(dǎo),建立健全質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度,依法保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宏觀引導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件,加強(qiáng)對本地區(qū)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的引導(dǎo)和指導(dǎo)。明確不同區(qū)域、不同領(lǐng)域的總體功能定位和重點(diǎn)發(fā)展方向,避免盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)對國內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢研究,結(jié)合林業(yè)實(shí)際,做好政策預(yù)研工作,針對發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)制定出臺指導(dǎo)意見,在全國林業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,引導(dǎo)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科學(xué)發(fā)展。

 ?。ǘ┘哟筚Y金投入。積極爭取各級政府物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技重大專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金等的支持,努力做好行業(yè)資金配套工作。創(chuàng)新投融資機(jī)制和項(xiàng)目運(yùn)營模式,鼓勵企業(yè)等參與林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和商業(yè)運(yùn)營。落實(shí)國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,激發(fā)和調(diào)動各類市場主體支持林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

 ?。ㄈ┕膭羁萍紕?chuàng)新。建立健全激勵和約束機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他社會組織,圍繞林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,開展林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力,有效促進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用。

 ?。ㄋ模┙?biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和工程建設(shè),按照急用先立、共性先立的原則,制定一批林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所急需的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。初步形成以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,滿足林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化需求。

 ?。ㄎ澹?qiáng)化信息安全。根據(jù)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)和應(yīng)用中的安全性、可靠性要求,加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)。高度重視林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的信息安全工作,使信息安全建設(shè)與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。強(qiáng)化工程建設(shè)與安全保密措施的有機(jī)結(jié)合,做到安全保密措施先行。嚴(yán)格依據(jù)國家關(guān)于涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)和非涉密信息系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,制定實(shí)施技術(shù)上自主可控的信息安全和保密解決方案,促進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)安全、健康、有序發(fā)展。

 ?。┥罨涣骱献?。進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)、高校、科研單位等的交流與合作,及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和理念。不斷創(chuàng)新合作機(jī)制,拓寬合作渠道,多層次、多方位、多形式地推進(jìn)國際國內(nèi)交流與合作。加強(qiáng)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型和復(fù)合型人才培養(yǎng),為林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。


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林業(yè)局發(fā)文推進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展 提6大主要任務(wù)

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? ? 近日,國家林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見。《指導(dǎo)意見》闡釋了林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的總體要求,即要以促進(jìn)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、提升林業(yè)質(zhì)量效益為宗旨,以林業(yè)核心業(yè)務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),以提升林業(yè)現(xiàn)代化水平為目標(biāo),加快推進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用,提出了要推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與林業(yè)核心業(yè)務(wù)高度融合,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源監(jiān)管、營造林管理、林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測、林業(yè)生態(tài)監(jiān)測、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等6大主要任務(wù),明確了林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的保障措施。

  《指導(dǎo)意見》提出了林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的應(yīng)用模式,著力打造跨區(qū)域、集成化、規(guī)?;奈锫?lián)網(wǎng)應(yīng)用體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升信息采集和傳輸能力,推動林業(yè)智能化持續(xù)快速發(fā)展。構(gòu)建較為完善的林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理體系,增強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的實(shí)時(shí)性、高效性、穩(wěn)定性和可靠性,全面提升林業(yè)現(xiàn)代化水平。

  《指導(dǎo)意見》的發(fā)布為中國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)勾劃了發(fā)展藍(lán)圖,相信,林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的大力推進(jìn)必將帶來林業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)一步提升,形成推動林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)勁動力,為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供有力的支撐和保障。

  物聯(lián)網(wǎng)是通過射頻識別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定協(xié)議把物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,以實(shí)現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的網(wǎng)絡(luò),具有滲透性強(qiáng)、帶動作用大、綜合效益好的特點(diǎn),對提升社會管理和公共服務(wù)水平,帶動相關(guān)學(xué)科發(fā)展和增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。我國已將物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,并做出了明確部署。2011年,國家林業(yè)局被列為首批國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范部委之一,有力地促進(jìn)了林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用。

  附:國家林業(yè)局關(guān)于推進(jìn)中國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見

  各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,各計(jì)劃單列市林業(yè)局,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位:

  物聯(lián)網(wǎng)是通過射頻識別、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定協(xié)議把物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,以實(shí)現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的網(wǎng)絡(luò),具有滲透性強(qiáng)、帶動作用大、綜合效益好的特點(diǎn)。對提升社會管理和公共服務(wù)水平,帶動相關(guān)學(xué)科發(fā)展和增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。我國已將物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,并做出了明確部署。2011年,國家林業(yè)局被列為首批國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范部委之一,有力地促進(jìn)了林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用。為推動林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕7號)、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2015〕40號)等有關(guān)文件精神,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于信息化的系列決策部署,圍繞林業(yè)改革發(fā)展主要任務(wù),以促進(jìn)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、提升林業(yè)質(zhì)量效益為宗旨,以林業(yè)核心業(yè)務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn),以提升林業(yè)現(xiàn)代化水平為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同共享、政府主導(dǎo)、保障安全,加快推進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。

 ?。ǘ┗驹瓌t

  統(tǒng)籌規(guī)劃,需求驅(qū)動。緊密結(jié)合林業(yè)核心業(yè)務(wù),以需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。面向服務(wù)對象,以用戶和受益人為中心,加強(qiáng)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì),注重建設(shè)和應(yīng)用實(shí)效,力避相互攀比、貪大求新、盲目跟進(jìn)。堅(jiān)持示范先行,不斷積累成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)成熟模式,然后以點(diǎn)帶面,逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的多領(lǐng)域、跨層級、規(guī)?;瘧?yīng)用。

  融合創(chuàng)新,協(xié)同共享。根據(jù)林業(yè)、林區(qū)、林農(nóng)發(fā)展實(shí)際,加快提升物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。加強(qiáng)低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化傳感設(shè)備研發(fā)及集成應(yīng)用,逐步突破林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展技術(shù)瓶頸。深化林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,支持跨區(qū)域、跨部門、跨層級的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源共享,力避自成體系、重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。

  政府主導(dǎo),群策群力。堅(jiān)持林業(yè)主管部門在林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的主導(dǎo)地位,充分發(fā)揮其政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、項(xiàng)目監(jiān)督、成果應(yīng)用等方面的重要作用。對生態(tài)公益型建設(shè)項(xiàng)目,要以財(cái)政投入為主;對產(chǎn)業(yè)發(fā)展型建設(shè)項(xiàng)目,要充分發(fā)揮市場機(jī)制,鼓勵社會力量廣泛參與。要創(chuàng)新投融資機(jī)制、成果共享機(jī)制、商業(yè)運(yùn)營模式和服務(wù)驅(qū)動模式,群策群力推動林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。

  提高效益,確保安全。以提高生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)任務(wù),有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重信息系統(tǒng)安全管理和數(shù)據(jù)保護(hù),注重開展安全測評、風(fēng)險(xiǎn)評估和安全防護(hù)工作,確保林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用安全可控。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與林業(yè)業(yè)務(wù)高度融合,有力支撐林業(yè)資源監(jiān)管、營造林管理、林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測、林業(yè)生態(tài)監(jiān)測、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等各類業(yè)務(wù)。林業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,信息采集和傳輸能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、集成化、規(guī)模化的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,推動林業(yè)智能化持續(xù)快速發(fā)展。構(gòu)建起較為完善的林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理體系,林業(yè)智能化水平顯著提高,林業(yè)建設(shè)的實(shí)時(shí)性、高效性、穩(wěn)定性和可靠性顯著增強(qiáng),林業(yè)現(xiàn)代化水平全面提升。

  二、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┝謽I(yè)資源監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。林業(yè)資源主要包括森林資源、濕地資源、荒漠資源和野生動植物資源。在林業(yè)資源監(jiān)管中引入以物聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù),有利于改進(jìn)監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高監(jiān)管效能,提升林業(yè)資源的數(shù)量和質(zhì)量。

  林業(yè)資源調(diào)查與監(jiān)測。充分應(yīng)用3S、紅外感應(yīng)、無人機(jī)、衛(wèi)星通信、激光雷達(dá)、RFID、條碼、多功能智能終端等技術(shù),結(jié)合地面抽樣調(diào)查,建立基于云計(jì)算架構(gòu)的林業(yè)資源數(shù)據(jù)倉庫,提高地面監(jiān)測樣地、樣線、樣木等的復(fù)位率,增進(jìn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性和快速更新能力,彌補(bǔ)傳統(tǒng)地面監(jiān)測手段的不足。

  林業(yè)資源管理。應(yīng)用二維碼、RFID、移動互聯(lián)等技術(shù),提高林權(quán)證、采伐證、運(yùn)輸證等林業(yè)資源相關(guān)權(quán)證的防偽性和快速識別能力,建設(shè)全國統(tǒng)一的權(quán)證信息管理及共享交換平臺,加強(qiáng)對各類權(quán)證信息的智能化管理;建立人機(jī)交互的智能信息管理平臺,加強(qiáng)對珍貴樹種、古樹名木、珍稀花卉等的個體識別、譜系管理及安全監(jiān)控;對接云計(jì)算平臺,加強(qiáng)林木采伐、貯存、檢疫、運(yùn)輸、銷售的全流程管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、依法保護(hù)林業(yè)資源。

  珍稀瀕危野生動物管理。應(yīng)用衛(wèi)星通信、3S、電子圍欄、視頻監(jiān)控、移動互聯(lián)等技術(shù),根據(jù)動物的生態(tài)習(xí)性和形態(tài)結(jié)構(gòu),研制具有身份識別、衛(wèi)星定位、體征傳感、信息傳輸?shù)裙δ艿膶S迷O(shè)備,對接智能信息管理平臺,構(gòu)建全天候立體化傳感監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動物行為及體征分析,提高實(shí)時(shí)監(jiān)控與應(yīng)急響應(yīng)能力,促進(jìn)珍稀瀕危野生動物野外管理和種群復(fù)壯。

 ?。ǘI造林管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。營造林管理主要涉及種質(zhì)、種苗資源的保護(hù)、保存、培育以及造林、森林撫育等的管理。在營造林管理業(yè)務(wù)中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),有利于加強(qiáng)營造林管理,提高營造林質(zhì)量。

  林木種質(zhì)資源保護(hù)。應(yīng)用RFID、紅外感應(yīng)、傳感器、視頻監(jiān)控、無線通信、移動互聯(lián)等技術(shù),構(gòu)建原地和異地保護(hù)母樹林傳感網(wǎng),加強(qiáng)對林木采種基地種質(zhì)資源,特別是珍貴、稀有、瀕危母樹的保護(hù)。構(gòu)建林木種質(zhì)資源設(shè)施保存庫立體傳感監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)設(shè)施保存環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測與調(diào)控,有效保存林木種質(zhì)資源。

  林木種苗培育及調(diào)配。應(yīng)用傳感器、視頻監(jiān)控和自動控制等技術(shù),加強(qiáng)對規(guī)?;帜痉N苗培育基地溫度、濕度、光照強(qiáng)度、土壤肥力等的實(shí)施監(jiān)測,結(jié)合自動噴灌、自動卷簾等操作,提高種苗培育的信息化、機(jī)械化、自動化水平,實(shí)現(xiàn)智能化管理。結(jié)合各類電子票據(jù),加強(qiáng)林木種苗特別是珍貴苗木的調(diào)配管理。

  營造林管理與服務(wù)。通過應(yīng)用大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、水環(huán)境等相關(guān)傳感器,強(qiáng)化對造林地環(huán)境與林分生長狀態(tài)的智能監(jiān)測與分析,結(jié)合GIS系統(tǒng)和云計(jì)算技術(shù),實(shí)現(xiàn)對適地適樹、測土配方、撫育管理等的決策支持,以及對林場、林農(nóng)、林企等提供相關(guān)服務(wù)。應(yīng)用3S技術(shù)、航空攝影、多功能智能終端等技術(shù),加強(qiáng)對營造林、退耕還林等工程項(xiàng)目的核查和績效評估,提高核查與評估的效率和質(zhì)量。

  (三)林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。林業(yè)災(zāi)害主要包括森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、沙塵暴、陸生野生動物疫源疫病四大類,其他的還有低溫雨雪冰凍災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、地震、滑坡、泥石流等。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在林業(yè)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急防控中的應(yīng)用,能夠有效預(yù)防和降低災(zāi)害損失。

  森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急防控。應(yīng)用由對地觀測、通信廣播、導(dǎo)航定位等衛(wèi)星系統(tǒng)和地面系統(tǒng)構(gòu)成的空間基礎(chǔ)設(shè)施,以及航空護(hù)林飛機(jī)、無人機(jī)、飛艇等航空設(shè)備,構(gòu)建森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急防控的天網(wǎng)系統(tǒng);應(yīng)用地面林火視頻監(jiān)控、紅外感應(yīng)、電子圍欄、氣象監(jiān)測、地表可燃物溫濕度監(jiān)測等感知設(shè)施以及各種有線、無線通信設(shè)施,構(gòu)建地網(wǎng)系統(tǒng);應(yīng)用車載智能終端、手持智能終端以及多功能野外單兵裝備等,構(gòu)建人網(wǎng)系統(tǒng);應(yīng)用條碼、RFID等技術(shù),構(gòu)建林網(wǎng)系統(tǒng);對接基于3S、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù)應(yīng)用的智能信息平臺,提高森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)以及指揮調(diào)度、災(zāi)后評估等應(yīng)急響應(yīng)能力。

  林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警與防控。綜合應(yīng)用3S、視頻監(jiān)控、傳感器等技術(shù),加強(qiáng)森林和大氣環(huán)境監(jiān)測,結(jié)合地面巡查數(shù)據(jù),對接專家遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)、森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)、外來物種信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘、共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高森林病蟲害及外來物種危害的監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)與綜合防控能力。對通過檢疫的物品進(jìn)行標(biāo)識,建立林業(yè)有害生物檢疫責(zé)任追溯制度。

  沙塵暴監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警。在新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)風(fēng)沙源區(qū)和固沙治沙地區(qū)部署地面氣象傳感和土壤溫濕度傳感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),結(jié)合氣象衛(wèi)星和遙感衛(wèi)星監(jiān)測,加強(qiáng)沙塵暴災(zāi)情監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警能力,有效降低災(zāi)情損失。

  陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警。運(yùn)用集衛(wèi)星定位、信息發(fā)送、生命體征傳感等功能于一體的動物專用設(shè)備,建立基于衛(wèi)星追蹤、傳感器感知、GIS應(yīng)用和地面巡查相結(jié)合的陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)對遷徙候鳥獸活動路線及生命體征的監(jiān)測分析,有效提高陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警能力。

 ?。ㄋ模┝謽I(yè)生態(tài)監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。林業(yè)生態(tài)監(jiān)測主要對森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行連續(xù)觀測,評估生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況、生態(tài)服務(wù)功能和價(jià)值。通過引入物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù),將有助于提高監(jiān)測數(shù)據(jù)采集的實(shí)時(shí)性、多樣性和可靠性,為智慧決策提供依據(jù)。

  陸地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與評估。綜合應(yīng)用各種數(shù)字化智能傳感及新一代移動通信技術(shù)等,建設(shè)或改造森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)定位研究站,構(gòu)建完備的陸地生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對生態(tài)系統(tǒng)健康狀況、生態(tài)服務(wù)功能和價(jià)值、重大生態(tài)工程和生態(tài)系統(tǒng)管理成效等進(jìn)行科學(xué)評估,對區(qū)域生態(tài)安全及潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評價(jià)和預(yù)測,為我國生態(tài)建設(shè)決策提供支撐。

  森林碳匯監(jiān)測與評估。利用各種智能傳感終端和通信手段,構(gòu)建多維碳排放與碳匯監(jiān)測傳感網(wǎng)絡(luò),在水平和垂直空間對溫濕度、風(fēng)向風(fēng)速、光照強(qiáng)度、二氧化碳濃度等因子進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。結(jié)合林木蓄積量、生長量等碳儲量監(jiān)測數(shù)據(jù),建立多站點(diǎn)聯(lián)合、多系統(tǒng)組合、多尺度擬合、多目標(biāo)融合的碳匯監(jiān)測與評估技術(shù)體系,為碳交易、檢驗(yàn)節(jié)能減排效果、評估碳匯能力等提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

 ?。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),也是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)、花木培育等方面都具有廣闊的用途。

  森林旅游安全監(jiān)管與服務(wù)。應(yīng)用由對地觀測、通信廣播、導(dǎo)航定位等衛(wèi)星系統(tǒng)和地面系統(tǒng)構(gòu)成的空間基礎(chǔ)設(shè)施,以及航空護(hù)林飛機(jī)、無人機(jī)、飛艇等航空設(shè)備,構(gòu)建森林旅游安全監(jiān)管與服務(wù)的天網(wǎng)系統(tǒng);應(yīng)用地面旅游視頻監(jiān)控、旅游視頻觀景、林火視頻監(jiān)控、氣象監(jiān)測、紅外感應(yīng)、電子圍欄、地表可燃物溫濕度監(jiān)測等感知設(shè)施,以及各種有線、無線通信設(shè)施,構(gòu)建地網(wǎng)系統(tǒng);發(fā)揮移動互聯(lián)技術(shù)的巨大優(yōu)勢,應(yīng)用車載智能終端、手持智能終端、游客便攜式智能終端等,構(gòu)建人網(wǎng)系統(tǒng);應(yīng)用條碼、RFID、地面無線定位等技術(shù),構(gòu)建林網(wǎng)系統(tǒng);基于三維仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)、云計(jì)算等技術(shù),構(gòu)建智慧旅游信息平臺,大力發(fā)展人與物隨時(shí)、隨地、隨需的交互型業(yè)務(wù),提高旅游綜合服務(wù)、旅游資源監(jiān)管、旅游綜合執(zhí)法以及旅游應(yīng)急響應(yīng)能力。

  林下經(jīng)濟(jì)和花木培育。應(yīng)用傳感器、視頻監(jiān)控、移動互聯(lián)和自動控制等技術(shù),對接智能信息管理平臺,加強(qiáng)對規(guī)模化花木培育基地溫度、濕度、光照強(qiáng)度、土壤肥力等的實(shí)施監(jiān)測,結(jié)合自動噴灌、自動卷簾等操作,提高花木培育的信息化、機(jī)械化和自動化水平,更好地滿足市場需求?;跍囟?、濕度、光照、土壤肥力等傳感器和視頻監(jiān)控、紅外感應(yīng)、電子圍欄等設(shè)施,搭建林下傳感網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展林下特色種(養(yǎng))殖業(yè)提供科學(xué)技術(shù)支撐,并提高防火、防盜等安全監(jiān)管能力。

  林業(yè)資源開發(fā)利用相關(guān)權(quán)證的管理。應(yīng)用二維碼、RFID、移動互聯(lián)、云計(jì)算等技術(shù),構(gòu)建全國統(tǒng)一的信息管理及共享交換平臺,加強(qiáng)對林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營、野生動物馴養(yǎng)繁殖、野生動物經(jīng)營利用等林業(yè)資源經(jīng)營開發(fā)利用環(huán)節(jié)相關(guān)權(quán)證的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理,提高權(quán)證的防偽性和快速識別能力,方便政府部門和公民、法人、其他組織查詢、共享各類信息,依法維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

 ?。┝之a(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),建立林產(chǎn)品信息集中發(fā)布平臺和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量檢測、監(jiān)測和監(jiān)督管理。

  林產(chǎn)品認(rèn)證和溯源。采用激光掃描、定位跟蹤、移動互聯(lián)等技術(shù),對經(jīng)過綠色無公害認(rèn)證、原產(chǎn)地認(rèn)證、來源合法認(rèn)證等的林產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品物流與信息流的有機(jī)統(tǒng)一。完善林產(chǎn)品認(rèn)證、森林認(rèn)證和林產(chǎn)品溯源體系,建立健全責(zé)任追溯制度,為發(fā)展林業(yè)電子商務(wù)、提高林業(yè)監(jiān)管與服務(wù)效能、履行有關(guān)國際公約等提供有力支撐。

  林產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測認(rèn)證。采用條碼、RFID、定位跟蹤等技術(shù),給質(zhì)量檢測合格的林產(chǎn)品賦予專用標(biāo)識,建立專用標(biāo)識認(rèn)證制度。結(jié)合信息管理和查詢平臺,加強(qiáng)流通和銷售環(huán)節(jié)管理以及消費(fèi)指導(dǎo),建立健全質(zhì)量安全責(zé)任追溯制度,依法保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)宏觀引導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件,加強(qiáng)對本地區(qū)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的引導(dǎo)和指導(dǎo)。明確不同區(qū)域、不同領(lǐng)域的總體功能定位和重點(diǎn)發(fā)展方向,避免盲目發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)對國內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢研究,結(jié)合林業(yè)實(shí)際,做好政策預(yù)研工作,針對發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)制定出臺指導(dǎo)意見,在全國林業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,引導(dǎo)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)科學(xué)發(fā)展。

 ?。ǘ┘哟筚Y金投入。積極爭取各級政府物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技重大專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金等的支持,努力做好行業(yè)資金配套工作。創(chuàng)新投融資機(jī)制和項(xiàng)目運(yùn)營模式,鼓勵企業(yè)等參與林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、工程建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和商業(yè)運(yùn)營。落實(shí)國家支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,激發(fā)和調(diào)動各類市場主體支持林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

  (三)鼓勵科技創(chuàng)新。建立健全激勵和約束機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)相關(guān)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)以及其他社會組織,圍繞林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,開展林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力,有效促進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用。

 ?。ㄋ模┙?biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備研發(fā)和工程建設(shè),按照急用先立、共性先立的原則,制定一批林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所急需的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。初步形成以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,滿足林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化需求。

 ?。ㄎ澹?qiáng)化信息安全。根據(jù)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)和應(yīng)用中的安全性、可靠性要求,加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)。高度重視林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的信息安全工作,使信息安全建設(shè)與工程建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。強(qiáng)化工程建設(shè)與安全保密措施的有機(jī)結(jié)合,做到安全保密措施先行。嚴(yán)格依據(jù)國家關(guān)于涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)和非涉密信息系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,制定實(shí)施技術(shù)上自主可控的信息安全和保密解決方案,促進(jìn)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)安全、健康、有序發(fā)展。

 ?。┥罨涣骱献?。進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)、高校、科研單位等的交流與合作,及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和理念。不斷創(chuàng)新合作機(jī)制,拓寬合作渠道,多層次、多方位、多形式地推進(jìn)國際國內(nèi)交流與合作。加強(qiáng)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型和復(fù)合型人才培養(yǎng),為林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。


責(zé)任編輯:宋健
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