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　　“我們好不容易走出了困境，可好景不長(zhǎng)，現(xiàn)在又再一次面臨大震動(dòng)?！比涨?，龍門縣宏昌工貿(mào)有限公司總經(jīng)理葉漢光將上個(gè)月部分媒體對(duì)龍門牙簽生產(chǎn)加工行業(yè)使用“吊白塊”的有關(guān)報(bào)道對(duì)該產(chǎn)業(yè)的影響比作“大地震”。葉漢光說，2007年某電視臺(tái)有關(guān)龍門牙簽“以偏概全”的報(bào)道給龍門牙簽產(chǎn)業(yè)帶來了“災(zāi)難性”影響，好不容易走出了困境，但好景不長(zhǎng)，現(xiàn)在又面臨再一次類似的“信任危機(jī)”。

　　盡管日前通報(bào)的檢測(cè)結(jié)果表明送檢的36批次樣品沒有檢出含有“吊白塊”成分，但龍門牙簽產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中一些問題已亟需解決，刻不容緩。

　　行業(yè)現(xiàn)狀

　　全縣竹牙簽竹餐簽產(chǎn)品約三分之一出口

　　龍門縣竹資源豐富，牙簽制作加工業(yè)是該縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，已有20多年的生產(chǎn)歷史。全縣現(xiàn)有登記注冊(cè)的牙簽、竹餐簽制品生產(chǎn)企業(yè)241家，其中牙簽生產(chǎn)加工企業(yè)約150家、竹餐簽生產(chǎn)加工企業(yè)約70家、半成品加工企業(yè)約20家。規(guī)模以上企業(yè)25家，而規(guī)模較小的企業(yè)約170家。全縣竹牙簽、竹餐簽?zāi)昕偖a(chǎn)量為3.36萬噸，約有1/3的產(chǎn)品出口歐盟、日本等地。

　　龍門縣竹業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)潘李源表示，目前，龍門竹牙簽、竹餐簽約占全國(guó)竹牙簽、竹餐簽市場(chǎng)份額的70%～80%，這一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)民就業(yè)，很多農(nóng)戶通過種竹增加了收入，對(duì)推動(dòng)龍門經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題起著很大的作用。

　　竹制牙簽餐簽尚無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

　　日前，龍門縣副縣長(zhǎng)胡雪平在一次匯報(bào)中說，從調(diào)查的情況看，該縣牙簽行業(yè)整體質(zhì)量不高，大部分牙簽企業(yè)屬于家庭式生產(chǎn)小作坊，沒有建立現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)模式。大部分企業(yè)無自主品牌意識(shí)，缺乏培育龍門本土品牌的意識(shí)。

　　當(dāng)?shù)卣畬?duì)牙簽行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)也一直困難重重。胡雪平表示，由于牙簽不屬于食品或食品相關(guān)產(chǎn)品范疇，沒有被納入《食品安全法》監(jiān)管范圍，無需領(lǐng)取生產(chǎn)許可證，而衛(wèi)生部尚未制定牙簽的衛(wèi)生管理辦法，使得行政監(jiān)管缺乏依據(jù)。此外，竹制牙簽、餐簽的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)，缺乏監(jiān)督檢驗(yàn)依據(jù)。

　　記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，在龍門縣龍城街道甘西路一個(gè)不算大的院落里，分布著3家小作坊式的竹制品生產(chǎn)加工企業(yè)，廠房很簡(jiǎn)陋，由三兩間簡(jiǎn)易的棚房構(gòu)成，生產(chǎn)車間和倉(cāng)庫(kù)混合在一起，電線亂接亂拉。生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)單，對(duì)牙簽、餐簽進(jìn)行拋光時(shí)所產(chǎn)生的大量粉塵，使得廠房到處都鋪上了厚厚的一層積塵。

　　“一些企業(yè)的生產(chǎn)條件實(shí)在太惡劣了，已到了非整治不可的地步！”市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)在該縣督查整頓時(shí)表示，牙簽生產(chǎn)加工企業(yè)必須“痛定思痛”，否則將毀掉這一傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)聲音

　　堅(jiān)決取締達(dá)不到要求的牙簽企業(yè)

　　媒體報(bào)道也深深觸動(dòng)了當(dāng)?shù)卦S多業(yè)內(nèi)人士。如何化解牙簽“信任危機(jī)”？龍門牙簽行業(yè)應(yīng)如何走出危機(jī)？他們也在認(rèn)真思考。

　　采訪中，許多業(yè)內(nèi)人士對(duì)如何走出這次危機(jī)表達(dá)了各自看法。龍門縣竹業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅金強(qiáng)表示，當(dāng)前，牙簽生產(chǎn)加工企業(yè)要積極響應(yīng)政府號(hào)召，按照縣政府制定的生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改，整治廠房衛(wèi)生環(huán)境，消除消防安全隱患。

　　潘李源認(rèn)為，目前企業(yè)遇到的一個(gè)主要困難就是用地難。他們?cè)缇鸵庾R(shí)到要改善生產(chǎn)條件，但很多企業(yè)是租廠房進(jìn)行生產(chǎn)加工的，如果把廠房改造好了，房東就會(huì)借機(jī)提高租金，所以很多企業(yè)不愿意主動(dòng)對(duì)廠房進(jìn)行改造。因此，他建議政府在用地方面扶持企業(yè)。

　　羅金強(qiáng)也建議政府專門規(guī)劃一塊地，將所有牙簽企業(yè)集中起來，對(duì)達(dá)到規(guī)范條件的企業(yè)才發(fā)證，準(zhǔn)予生產(chǎn)，以此提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)也便于監(jiān)管。葉漢光認(rèn)為這樣才能使牙簽產(chǎn)業(yè)走上規(guī)模化、集約化的發(fā)展道路。對(duì)于那些整改后達(dá)不到生產(chǎn)要求的牙簽企業(yè)，政府要堅(jiān)決取締、關(guān)閉。

　　迫切希望提高產(chǎn)品自動(dòng)化程度

　　加快技術(shù)改造，提高產(chǎn)品自動(dòng)化程度也是業(yè)內(nèi)人士迫切希望的。潘李源說，現(xiàn)在使用的生產(chǎn)設(shè)備大約是在1999年、2000年時(shí)改進(jìn)的，相比以前有了很大進(jìn)步。但在葉漢光看來，目前牙簽、餐簽產(chǎn)業(yè)使用的機(jī)器設(shè)備依然簡(jiǎn)陋，產(chǎn)能不高，與現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)模式相距甚遠(yuǎn)。 但技術(shù)改造似乎不是件容易的事，目前也沒有先進(jìn)設(shè)備可購(gòu)買。潘李源舉例說，多年前，就有企業(yè)花錢委托一家食品包裝機(jī)械廠設(shè)計(jì)一種全自動(dòng)牙簽包裝機(jī)，但一直沒能設(shè)計(jì)出來。他說，其實(shí)他們也希望有這樣一種設(shè)備，將一根竹子放進(jìn)去，出來的是包裝好的牙簽成品。

　　葉漢光一直在關(guān)注技術(shù)改造。他已經(jīng)投入近100萬元，請(qǐng)了廣州的幾名高級(jí)工程師研制一種電腦全自動(dòng)化設(shè)備，以替代人工剔除那些有瑕疵的牙簽，這將大大節(jié)約勞動(dòng)力成本，提高產(chǎn)能和產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但他的這個(gè)項(xiàng)目連續(xù)3年申請(qǐng)有關(guān)部門資金支持，均沒有如愿?！案杏X光憑個(gè)人力量很不夠。”葉漢光無奈地?fù)u搖頭，去年才好不容易申請(qǐng)到一筆10來萬元的扶持資金。

　　葉漢光認(rèn)為，牙簽產(chǎn)業(yè)只能從機(jī)械化、自動(dòng)化找出路，這樣才能提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量，解決企業(yè)用工難問題。一旦自動(dòng)化程度提高了，產(chǎn)品成本就會(huì)降低，就可以自動(dòng)淘汰那些依靠傳統(tǒng)加工工藝的小作坊企業(yè)，而且產(chǎn)品會(huì)更衛(wèi)生。

　　政府措施

　　龍門縣制定牙簽餐簽生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范

　　媒體日前對(duì)龍門牙簽的報(bào)道引起了市委、市政府的高度重視，市政府專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究，積極采取有效措施，全面鋪開龍門牙簽整頓規(guī)范工作。龍門縣委、縣政府迅速出臺(tái)了《龍門縣牙簽餐簽生產(chǎn)加工專項(xiàng)整治工作方案》?！斗桨浮芬?，從今年10月起，在全縣開展為期5個(gè)月的牙簽、餐簽生產(chǎn)加工專項(xiàng)整治工作，集中整治牙簽生產(chǎn)加工行業(yè)的突出問題，提高牙簽質(zhì)量安全水平，保護(hù)“龍門牙簽”品牌。龍門縣將對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較大、生產(chǎn)場(chǎng)所較好的企業(yè)加大扶持力度，力爭(zhēng)3年內(nèi)培育5個(gè)市名優(yōu)產(chǎn)品、兩個(gè)省名牌產(chǎn)品。

　　為了填補(bǔ)竹制牙簽、餐簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)的“真空”，龍門縣政府日前制定頒布了《龍門牙簽、餐簽生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)范》，從竹牙簽、竹餐簽生產(chǎn)加工企業(yè)的廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、從業(yè)人員衛(wèi)生、原輔材料、工藝、檢驗(yàn)控制、管理制度、管理檔案及記錄等方面提出具體要求，明確規(guī)定竹牙簽、竹餐簽消毒漂白應(yīng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的加工助劑，不得使用有毒有害物質(zhì)，生產(chǎn)加工企業(yè)還應(yīng)配備檢驗(yàn)室和檢驗(yàn)設(shè)備，重點(diǎn)做好原料進(jìn)廠、成品出廠檢驗(yàn)工作。同時(shí)，該縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門還對(duì)全縣生產(chǎn)、加工、包裝牙簽、餐簽的企業(yè)主進(jìn)行了專項(xiàng)整治培訓(xùn)。

　　據(jù)了解，目前，我國(guó)竹制牙簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)擬定，并已廣泛征求意見，預(yù)計(jì)很快就會(huì)出臺(tái)。

　　產(chǎn)業(yè)前景

　　小牙簽有大市場(chǎng)

　　葉漢光認(rèn)為，牙簽雖小，但市場(chǎng)很大，前景廣闊。他舉例說，他的企業(yè)做的是竹餐簽，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“光巴西一個(gè)客戶的訂單都做不完”。但由于本地竹資源不夠，現(xiàn)有產(chǎn)能不高，企業(yè)發(fā)展受到一定影響。

　　葉漢光認(rèn)為，這一產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)很多農(nóng)戶增加收入?，F(xiàn)在龍門本地的竹資源不夠，牙簽產(chǎn)業(yè)所需的原材料大部分來自增城、從化、興寧、龍川等周邊地區(qū)，增加了企業(yè)生產(chǎn)成本。他建議政府根據(jù)本地實(shí)際，更加重視牙簽產(chǎn)業(yè)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶種竹，大力扶持牙簽產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他認(rèn)為，種竹幾乎是零風(fēng)險(xiǎn)，種植技術(shù)不高，人人都可以種。羅金強(qiáng)對(duì)此也持相同觀點(diǎn)，他說，種竹不僅可以帶動(dòng)本地農(nóng)戶致富，還可以降低企業(yè)生產(chǎn)成本，“如果當(dāng)?shù)赜兄褡?，企業(yè)也不會(huì)舍近求遠(yuǎn)去外地買竹了”。

　　本報(bào)記者張旭華

　　鏈接

　　龍門牙簽未檢出“吊白塊”

　　日前，龍門縣向媒體通報(bào)，經(jīng)廣州市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院檢測(cè)，龍門縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局10月16日以來送檢的第一、第二批的29批次牙簽、7批次漂白助劑共36批次樣品未檢出含有“吊白塊”成分（甲醛、二氧化硫）。