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據(jù)預(yù)測(cè)在1999-2002年期間，全球商品漿生產(chǎn)能力將以年平均0.1%的速度小幅增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于過(guò)去16年以來(lái)平均年增長(zhǎng)2.8%的水平?？偟膩?lái)說(shuō)，商品漿生產(chǎn)能力將從1998年的4205.5萬(wàn)噸增加到2002年的4219萬(wàn)噸，美國(guó)和加拿大減少的生產(chǎn)能力將部分抵消亞洲和歐洲生產(chǎn)能力的增加。另一方面，隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，預(yù)測(cè)商品漿的需求將以每年約4%的速度持續(xù)上升。 拉丁美洲和亞洲是兩個(gè)最低成本地區(qū)，它們都大力限制增加新的制漿能力。雖然目前紙漿價(jià)格和全球需求都有所回升，但過(guò)去幾年每個(gè)地區(qū)都不同程度地受到金融危機(jī)的沖擊，使許多生產(chǎn)者對(duì)重新開工或建設(shè)新生產(chǎn)線感到猶豫不決。所以預(yù)計(jì)在亞洲，大部分延期或被取消的項(xiàng)目將仍然不會(huì)啟動(dòng)。 議論最多的是拉丁美洲目前的十多個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目，這些新項(xiàng)目的激增多半是夸大其詞，大多數(shù)項(xiàng)目由于資金限制或缺乏股東支持已被取消。分析家認(rèn)為，只有幾個(gè)項(xiàng)目能在最近被批準(zhǔn)，而只有2-3個(gè)項(xiàng)目能在2003年投產(chǎn)，其中包括Aracruz70萬(wàn)噸擴(kuò)建項(xiàng)目和Bahia Sul 會(huì)批準(zhǔn)的10萬(wàn)噸消除瓶頸效應(yīng)的項(xiàng)目。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，Aracruz和CMPC在智利的項(xiàng)目，每家公司50萬(wàn)噸看來(lái)也是可能的，但起碼在2005年以前不會(huì)投產(chǎn)。 在世界各地，只有亞洲的一個(gè)新漿廠在施工，它是印度尼西亞45萬(wàn)噸的Barito Pacific漿廠，該漿廠于2000年開工。